Емил Дечев хвърли топката към "Прогресивна България": Да изберат добрата или лошата посока за новия ВСС

"Много голяма е отговорността на партията, спечелила предсрочните парламентарни избори на 19 април - "Прогресивна България" и върху нейните плещи тежи изключително голяма отговорност за смяната на Висшия съдебен съвет (ВСС). Ако те подберат правилните хора, хора с безспорен авторитет както сред професионалната общност, така и в обществото, с необходимите нравствени качества, те ще спечелят много. Ако се появят лица, за които авторитетът в обществото, е изключително спорен и ако са поредните анонимници, тогава това мнозинство ще загуби много". 

Това заяви в интервю за News.bg бившият служебен вътрешен министър Емил Дечев. 

Магистратите гласуват за нов ВСС в 66 секции

Прокурорите ще гласуват в 30 секции, съдиите в 31, а следователите в 5

По думите му за смяната на ВСС трябват 160 гласа за избора на 11-те члена от парламентарната квота на Народното събрание. Кой точно ще добави въпросните 29 гласа към мнозинството на "Прогресивна България", е никак маловажен въпрос, а напротив - това е много важно, защото това ще бъде един вид заявка на победителите на последните парламентарни избори на какви компромиси са свободни, с кого считат, че могат да работят в областта на правосъдието за реформи и за евентуален избор на по-различен профил човек за главен прокурор или за председател на Върховен административен съд (ВАС), добави бившият МВР министър. 

Емил Дечев посочи още, че една голяма част от предложенията за промени в ЗСВ, дадени от "Продължаваме промяната" и "Демократична България" не се приеха както от управляващото мнозинство, така и с гласовете на ГЕРБ и ДПС. "Чисто теоретично "Прогресивна България", ако пожелае, може да разчита както на гласовете на ГЕРБ, така и на гласовете на ДПС. Това е техен избор и от това зависи дали те ще спечелят пред собствените си избиратели, а може и много да загубят, но това е техен избор", допълни Дечев. 

Според него, въпреки че се приеха законодателни промени, не се стигна до необходимите радикални промени в Закона за съдебната власт и относно избора на професионалната квота във ВСС. 

"ВСС съгласно Конституцията се състои от 25 членове, като трима са по право - главният прокурор и председателите на ВАС и на ВКС. Освен тези трима, влизат и 11-те юристи, избрани от парламента. Има и други 11 членове - шестима съдии, избрани от съдиите, четирима прокурори, избрани от прокурорите и един следовател, избран от неговите колеги следователи. Там промените, които бяха направени в Закона за съдебната власт не бяха смели и не бяха радикални", разкритикува Емил Дечев. 

Според него риск да не бъде скъсан настоящият модел на управление на кадровите органи винаги има пред всяко едно мнозинство, спечелило изборите с висок резултат. "Властта изкушава и това се отнася не само до последните победители на последните парламентарни избори, а това се отнася и до предходните победители от изборите. Въпросът е доколко "Прогресивна България ще подходят мъдро при гласуването за парламентарна квота", посочи Дечев. 

Той смята, че изборът на нов ВСС не е истинска съдебна реформа. "Да избереш нов състав на ВСС е изпълнение на Закона за съдебната власт и на Конституцията, които казват, че мандатът на членовете на ВСС е пет години. В този смисъл изборът на нов състав е изпълнение на едно задължение по закон, но не е съдебна реформа", акцентира Дечев. 

Той е на мнение, че изборът на нов главен прокурор, както и на председателите на ВКС и на ВАС, също не е съдебна реформа. "Ние дотук напрактика не сме видели каква истинска съдебна реформа има намерение да извършва "Прогресивна България" в областта на правосъдието", добави Дечев. Той очаква нови промени в ЗСВ, в които властта да покаже своите истински идеи за реформа на съдебната власт. 

"Може би най-рано през ноември, декември или януари месец догодина, трябва да се очаква нов Законопроект за изменение и допълнение на Закона за съдебната власт", отбеляза Емил Дечев.

Той изтъкна, че в сегашния Закон за съдебната власт не са били приети разумни предложения, като например гласуването за новия ВСС да става по апелативни райони.

Грешната промяна в законодателството е, че се прие гласуването да става с хартиена бюлетина, тъй като няма да има тайна на вота. В райони като Разград, Силистра, Търговище и Кърджали - всички избиратели, които ще гласуват за ВСС, сред съдиите са между 23 и 28 човека. Така всеки познава всекиго и като се отворят бюлетините, всеки ще знае кой как е гласуват, анализира Дечев. 

Той напомни, че при досегашните избори на нов ВСС, докато изборът на кадровия орган е бил с обикновено мнозинство от 121 депутати, но след петите промени в Конституцията през 2015 г. се прие, че изборът за членове на ВСС от парламентарната квота, ще става с квалифицирано мнозинство. След като се въведе тази промяна, тогава се получи една нова практика - разпределение на квотен принцип на членовете, които се избират от парламента. Така най-голямата партия, спечелила изборите вкарва най-много членове във ВСС и ако мнозинството има 115 депутати, вкарва 5 или 6 депутати от парламентарната квота, втората парламентарна сила вкарва трима или четирима, третата вкарва трима или двама и останалите по един член на ВСС, обясни Дечев така нареченият "квотен принцип". 

"Историята показва, че определени личности в самата професионална гилдия, обикновено това са ръководители на съответните прокуратури или съдилища на високо ниво, използват познанствата си с ръководителите в съответната институция, правят се срещи, сондиране на мнение и накрая тези ръководители се обединяват около един определен списък за съда и за прокуратурата и си стискат ръцете, че точно за тези хора трябва да се гласува", поясни Дечев. 

Според него другото, което се е случвало при избора на професионалната квота на ВСС е, че има по-голямо доверие сред кандидатите, представители на най-високото ниво - върховното, обикновено спуснати с листче. 

"Изборът на нов състав на ВСС, включително и на нов състав на Инспектората към ВСС, който кара почти трети мандат, може да бъде повратна точка и лакмус доколко първата политическа сила държи на обещанията си от избирателите", добави той. 

Емил Дечев каза още в заключение, че пред "Прогресивна България" е пътят за избора на новия ВСС - дали ще изберат добрата или лошата посока. "Първата посока е, че ако те (управляващите - бел. ред.) решат да направят мнозинство с парламентарни групи, които до този момент са избирали ВСС и тези състави на съвети са избирали главни прокурори и председатели на ВАС и точно с тях решат да правят ново мнозинство за парламентарната квота, тогава това ще е сигнал, че те нямат резки движения в областта на правосъдието", добави той. 

Втората посока, според бившия служебен вътрешен министър е, че ако "Прогресивна България" евентуално тръгне да създава мнозинство с ПП и ДБ, за да се стигне до 160 гласа, може би било знак, че имат желание все пак да направят по-различен състав на ВСС от този, който досега обществото е виждало. 

Бивш директор на НСлС: Магистратите се страхуват от нов ВСС

От промяна на статуквото?