На 25 април Молдова е задействала план за постепенната реинтеграция на Приднестровието, който е разработен през февруари т.г. и представен в Брюксел през март. Предвижда се реинтеграцията да стане до 2038 година.
Въпреки че за плана стана ясно от изтекли документи през март, публикувани от European Pravda, които не бяха коментирани от правителството на Молдова или официални лица, изглежда той е влязъл в сила.
Документът определя основните етапи и принципи за възстановяване на единството на страната по мирен път. Като ключови предпоставки са посочени пълната демилитаризация и демократизация на региона. В документа се изтъква, че процесът по реинтеграцията трябва стриктно да спазва суверенитета на Молдова в нейните граници към 23 юни 1990 г.
Планът предвижда, че в процеса ще участва международна гражданска мисия или администрация, която да следи за сигурността и която постепенно ще прехвърли правомощията в региона на централното правителство на Молдова след прилагането на мерки за разоръжаване.
Икономическата реинтеграция ще се осъществи чрез въвеждането на единни фискални, митнически и търговски правила. В подкрепа на процеса се предлага и създаването на специален конвергентен фонд, финансиран от национални и международни вноски.
В плана си Молдова предлага още система от гаранции за жителите на региона, включително правото на гражданство и амнистия за длъжностни лица, които не са замесени в нарушения на правата на човека. Социалните помощи след обединението не трябва да падат под нивата преди реинтеграцията.
Документът набляга на това, че реинтеграцията на Приднестровието трябва да е в съответствие с курса на страната към европейска интеграция.
От 25 април въпросният план е задействан. Страната вече е предприела първата стъпка, като е обявила командването на руските войски в Приднестровието за персона нон грата, включително Дмитрий Зеленков, командир на Оперативната група на руските сили в Приднестровието, се посочва в анализ на RFU News.
Относно това European Pravda посочва, че освен Зеленков, за персона нон грата са обявени и неговите заместници Дмитрий Опалев, Сергей Машенко и Сергей Ширшов, началникът на щаба Марат Ярулин, както и Алексей Богомолов, който е замесен в незаконното финансиране на силите.
Според RFU News тази стъпка е част от плана за интеграция на Приднестровието, представен пред Брюксел.
Това ограничава движението на руското военно командване в регионите - ако се опитат да напуснат Приднестровието през Молдова, ги очакват задържане, депортиране и постоянна забрана за повторно влизане. А ако се опитат да напуснат през Украйна - ги очаква смърт. Това означава, че руското командване е "заключено" в Приднестровието, като така се ограничава нормалното му функциониране.
Източник: iStock
В анализа на RFU News се отбелязва още, че с тази стъпка Молдова е превърнала Приднестровието в стратегически капан. Преди задействането на плана регионът беше преден руски пост, от който Москва можеше да притиска страната и да влияе на региона, но сега се превърна в задънена улица. Със задействането на плана Кишинев прилага поетапен контрол, като постоянно ерозира стойността на руското присъствие, без да започва директна конфронтация.
Като ограничава руското военно присъствие, Молдова поставя основите за пълна реинтеграция на региона, като създава условия за оттеглянето на Русия, посочва още RFU News.
Журналистът Владимир Соловьов пише за Carnegie Russia Eurasia Center - по повод плана за реинтеграция, че той "следва забележима промяна в подхода на ЕС към Молдова през последните месеци. В началото на руско-украинската война представители на ЕС предложиха безусловна подкрепа на настоящото молдовско ръководство, въздържаха се от натиск върху Кишинев по чувствителни въпроси и допуснаха възможността двете части на Молдова да се присъединят към ЕС по различно време, като Приднестровието ще се присъедини по-късно. След като молдовската проевропейска Партия на действието и солидарността на Мая Санду спечели ключовите парламентарни избори през 2025 г., ЕС промени курса си. Брюксел сега изглежда да вярва, че Кишинев трябва бързо да се справи с конфликта в Приднестровието".
Соловьов отбелязва, че документът съдържа и доста нововъведения и като пример посочва това, че никое предишно молдовско правителство не е оспорвало необходимостта от предоставяне на специален статут на Приднестровието в рамките на обединена Молдова, но новият документ не споменава такъв статут. Всъщност политическите аспекти на споразумението са пропуснати.
Вместо това се подчертава, че: "Република Молдова е единственият субект на международното право, а територията на Приднестровския регион представлява неразделна част от Република Молдова".
Освен това в документа се посочва, че преговорите не могат да решат проблема с Приднестровието. Форматът 5+2 е нефункционален, според документа, и "в Москва и Тираспол липсва политическа воля за изпълнение на предварителните условия за жизнеспособно уреждане. Това е пречка за смислени преговори".
Това обаче не означава напълно изключване на преговори, а планът предвижда диалогът да продължи във формат 1+1 (срещи между представители на Кишинев и Тираспол). Същевременно молдовското правителство не очаква пробив и вместо това възнамерява да осъществи реинтеграция чрез постепенно разширяване на молдовското законодателство върху непризнатата държава (процес, който вече е в ход от няколко години).
USD
CHF
GBP