Полковник Антон Арефиев, заместник-началник на отдел в Антитерористичния Център на Общноста на Независимите Държави, пред news.bg

Не ви ли притеснява острата международна реакция срещу операцията на Въздушно-Космическите Сили на Руската Федерация в Сирия?
Провежданата в момента операция на Въздушно-Космическите Сили на Руската Федерация в Сирия и разгърналите се във връзка с нея дебати в западните и близкоизточните държави, донякъде изместиха на втори план проблема за чуждестранните бойци-терористи, тоест проблема за вербуването на наши и ваши граждани в редовете на терористичните организации.
А между другото, проблемът остава актуален и няма скоро да отпадне от световния дневен ред. Той нееднократно е поставян за разглеждане на висши форуми на най-важните международни организации. Терминът „чуждестранни бойци" се появи във връзка с липсата на съгласие по термина „наемници" в ООН. Реално обаче това е един вид разновидност на наемничеството.
Измененията в характера на конфликтите в различните райони на света доведоха и до изменения в типа на наемниците. Както виждаме, към привличането на чуждестранни бойци в редовете си, започнаха да прибягват и терористичните организации.
Това явление не е от вчера. През 2007 г. във в „Ню Йорк Таймс" беше публикувана статия, посветена на дейността на афганистанската полиция по разкриването на чужденци сред членовете на движението „Талибан", в това число и от Руската Федерация. Част от тях са подложени на активно вербуване, други приемат самостоятелно решение, като се саморадикализират.
Това е феноменът на самовербуването. Вече е налице и друг феномен - на завръщането на участниците в международните конфликти, които, с много голяма степен на вероятност, представляват опасност за обществото. Тези лица имат опит в боравенето с огнестрелно оръжие, взривни вещества. Тоест, те са придобили навици, които по-нататък могат да се използват в терористични актове.
Според определението в резолюция 2178 на СС на ООН от месец септември 2014г., „това са лица, които са се отправили в държава, където не живеят постоянно и нямат гражданство, с цел извършване, планиране, подготовка, или участие в извършването на терористични актове, или в подготовката на терористи, или преминаването на такава подготовка от самите тях, в това число и за участие във въоръжен конфликт".

Откъде идва опасността за страните от региона, сред които са русия и България?
По понятни причини, най-голямо предизвикателство към безопасността на нашите две страни сега отправя международната терористична организация „Ислямска Държава". И чуждестранните бойци-терористи са един от източниците на попълнения на нейните редове. Според директора на Националния Контратерористичен Център на САЩ, Метю Олсен, през 2014г. чуждестранните бойци-терористи в Сирия са били около 12 000, в това число повече от 1000 от Европа и 100 от САЩ. За 1 година те са станали 30 000, от повече от 100 страни, които са воювали в Ирак и Сирия.
Основните страни, от които те произхождат, са: Тунис, Саудитска Арабия, Йордания, Руската Федерация, Франция, Турция, Мароко, Ливан, Германия и Великобритания. Има и граждани на други държави от ОНД.
През септември 2015г. първият заместник-директор на Федералната Служба за Безопасност Сергей Смирнов съобщи, че в дейността на ИГ вземат участие 2 400 руски граждани и около 3 000 граждани на бившата съветска Централна Азия (рускоезични), макар че през февруари 2015г. неговият началник - директорът Александър Бортников, спомена за 1700 руски граждани в редовете на тази организация. Както виждате, има тенденция за повишение на числеността на гражданите на Русия Федерация и ОНД в редовете на ислямистите в Сирия и Ирак.

Какви мерки се вземат на международно ниво срещу чуждестранните бойци - терористи?
Този въпрос беше обсъден на Втората Конференция на Контратерористичния Център на ООН по въвличането на партньорите в нарастването на потенциала. Тя се проведе на 21-22.10.2014г. в Брюксел. Там беше прието решение за създаване на уеб-портал на Центъра за обмен на информация и укрепване на сътрудничеството между националните, регионалните и международните антитерористични центрове по противодействие на феномена „чуждестранни бойци-терористи" и насилствения екстремизъм.
Така създадената антитерористична мрежа предполага, че антитерористичните центрове от различни части на света, натрупали уникален опит в борбата с тероризма, ще го обменят чрез този ресурс. Обаче мина една година, а тази инициатива на ООН все още се намира в стагнация. По-ефективни са действията на Интерпол, които стартираха новия проект „Чуждестранни бойци-терористи". С него се събират сведения за лица, заподозрени за участие, участващи във въоръжени конфликти , или планиращи пътуване в Сирия, или Ирак, с цел включване в състава на терористичните организации.
През юни 2015г. ръководителят на нюйоркското представителство на Интерпол Емануел Роукс, по време на брифинга на председателя на Съвета за Сигурност, заяви, че „в момента са регистрирани повече от 4000 профила на известни, или заподозрени чуждестранни бойци-терористи. За голямо съжаление, декларираните и практическите действия на страните се разминават. Например, през ноември 2014г. Съветът за Сигурност посочва цифрата 15 000 от 80 страни на света, а в базата данни на Интерпол за този период от време са дали сведения само 35 държави.

Каква е връзката между чуждестранните бойци-терористи и бежанската вълна в Европа?
Трябва да се отбележи, че потокът от чуждестранни бойци-терористи тече не само в посока на Сирия и Ирак, но и в обратното направление. Миграционната криза засегна тежко Европа. В бежанския поток има терористи, стремящи се да се измъкнат от Сирия. Малко е странно, че това едва сега се възприема като новина. Още през месец май т.г. на 43 регионална конференция на Интерпол беше отбелязано, че каналите на нелегалната миграция получават популярност сред потенциалните терористи за проникване на територията на страните от ЕС. Това е еднозначно предупреждение за страните от ОНД.
Може да се очаква, че резултатността на действията на Въздушно-Космическите Сили на Руската Федерация в Сирия против ИД ще доведе до ръст на обратния поток на тези чуждестранни бойци-терористи. И тези, които навремето са излезли от ОНД, ще се стремят да се върнат там. Тях едва ли някой ги очаква в Европа.