След санкциите на Тръмп: какво следва за "Лукойл" в България?

Американските санкции срещу руските петролни компании "Роснефт" и "Лукойл" влизат в сила на 21 ноември. На Доналд Тръмп му трябваха 9 месеца, за да се реши на този ход. Толкова време мина от повторното му влизане в Белия дом досега, когато по-решителният американски подход вече е факт.

Важно е да се отбележи, че в случая става дума за санкциониране на собствеността, а в рафинерията в Бургас се съдържа собственост на "Лукойл" чрез регистрираното в Швейцария дружество "Литаско". Рафинериите на "Роснефт" и "Лукойл" няма да могат да функционират, включително и ако собствеността не е директна, а е установена чрез дъщерни дружества.

Някои европейски страни обаче не са напълно подготвени за санкциите на администрацията на Доналд Тръмп.

В Германия канцлерът Фридрих Мерц заговори, макар и с половин уста, за отлагане, изключение и т.н. Или казано по друг начин, за нещо като дерогация.

Такава възможност обаче съществува в европейските процедури. В случая говорим за американско действие, което е глобално ориентирано. Т.е. всяка една рафинерия на "Роснефт" или "Лукойл", независимо къде по света се намира, е санкционирана.

Още по-странна обаче беше реакцията на Виктор Орбан в Унгария. Той директно заяви, че ще търси начини за заобикаляне на санкциите, наложени от екипа на Доналд Тръмп.

Виктор Орбан беше най-върлия фен на Тръмп. Нека припомним, че през 2020 г., когато президентските избори в САЩ бяха спечелени от Джо Байдън, Орбан прибързано изпрати поздравителен адрес на Тръмп, смятайки че твърдението му за победа срещу Байдън е вярно.

Сега унгарският премиер търси начини за противодействие срещу санкциите на американския президент. Сложно нещо е политиката. Тя може във всеки момент да си направи шега с всеки участник в нея. И напоследък сякаш е насочила към Виктор Орбан целия хумор, на който е способна.

Ехото на Тръмп и Путин отекна в Будапеща, но скоропостижно заглъхна

Сега Вашингтон размаха санкции срещу Русия и подкрепата за Украйна изглежда по-твърда

Пропадна срещата Тръмп - Путин в Будапеща, която така силно беше желана от Орбан. Американският държавен глава наложи санкции, много неудобни за своя най-верен последовател в Европа. И за капак на всичко, последните социологически сондажи дават преднина на опозицията пред ФИДЕС (партията на Орбан) с двуцифрен процент. Изборите в Унгария са през пролетта на 2026 г.

На този фон първите реакции в България във връзка с санкциите срещу собствеността на "Роснефт" и "Лукойл" по-скоро изглеждаха умерени и разумни.

Заявената готовност от страна на "Лукойл" да продаде международните си активи може и допълнително да улесни нещата. 

Трябва обаче по принцип да е ясно, че съдбата на рафинерията в Бургас е в ръцете на държавата. Това е стратегическо предприятие и независимо кой е собственикът му, държавата няма как да остане без отношение към него.

Така, например, към това предприятие има изискване да държи резерв от горива най-малко за три месеца. Подобно изискване не съществува относно производителите на други стоки. Такова предприятие има пряко отношение към националната сигурност. Чрез цените на горивата може да се влияе цялостно върху пазара в страната.

Никак не е случайно, че депутатите изрично записаха в законодателството, че очакваната продажба на рафинерията в Бургас трябва да получи предварителното одобрение на ДАНС. Много е важно предприятието да има отговорен собственик, който разбира неговото значение за националната икономика и който винаги е готов на конструктивни разговори с държавата и нейните компетентни институции.

Темата за рафинерията в Бургас е голяма и определено може да се използва за теснопартийни интереси и популистки цели. Още повече, че в момента у нас няма друга тема, която да е така удобна за такъв тип употреба.

Въпреки това дори антисистемната опозиция, поне на този етап, не се е опитала да словоблудства във връзка с новата ситуация около рафинерията, породена от американските санкции. Една от причините за това може да е обстоятелството, че ако антисистемните го направят, то те ще изпаднат в забавното положение на Орбан. Повечето от тях много искаха Тръмп да е президент на САЩ и сега как да кажат, че не харесват неговата политика?!

Ще бъдат ли ефективни новите санкции на Тръмп срещу руския петрол

Какво реално санкционират САЩ и какъв се очаква да бъде ефектът

Правителството очевидно възнамерява сериозно да търси нов собственик на рафинерията.

Тази идея не е нова, но законодателството, което се гледа в Народното събрание миналата седмица, потвърди това намерение и на практика го оформи като единствената възможност за бъдещето на предприятието.

Сега след като вече самата компания "Лукойл" смята да разпродава собствеността си, намерението на българското правителство би следвало да се реализира още по-лесно. Така изглеждат нещата поне на повърхността.

Де факто обаче това намерение на руската компания трябва да направи българската държава още по-бдителна. Поне на този етап няма как да се знае какво точно стои зад руския план. Не е невъзможно зад него да са прикрити идеи за заобикаляне на санкциите на Тръмп.

Владимир Путин вече заяви, че тези санкции няма да се отразят на руската икономика, което може да е вярно единствено ако се намерят начини за тяхното заобикаляне. Така че определено съществува вероятността на рафинериите на "Лукойл" или на част от тях да бъдат намерени фиктивни собственици, без формална връзка с компанията, но практически подчинени на нея.

Ето това българската държава не трябва да позволява да се случи с бургаската рафинерия. Подобна ситуацията може да донесе сериозни рискове. Тя би означавала, че на наша територия се осъществява заобикаляне на американските санкции, което може да предизвика тежки проблеми за страна ни.

Освен това, както вече стана дума, предприятието е с отношение към националната сигурност, т.е. ако собствеността му е неясна, това би било пряка заплаха за нея.

Независимо, че засега въпросът за рафинерията не се използва за популистки и пропагандни цели, това може да се случи във всеки един момент. Вероятността ще нарасне значително, когато започнат реалните действия по смяната на собствеността.

Няма правителствена криза, няма политическо шоу! Представлението се отлага!

Нови избори отпаднаха като вариант, какво следва оттук нататък

Правителството трябва да има това предвид, да е подготвено за такава ситуация и, в случай на необходимост, да предприеме незабавни мерки. Политическото заиграване с обстоятелствата около предприятието в Бургас би било игра с огъня. То може да предизвика повишаване на цените на горивата, без да има никакви обективни причини за това.

Трябва да се има предвид и още една потенциална възможност, която ако се превърне в реална най-вероятно ще доведе до сериозно напрежение. Нека само си представим, че компанията "Лукойл" желае да продаде рафинерията на един собственик, а държавата иска тя да бъде поета от друг, различен от руското предпочитание.

Ако се стигне до подобно положение е възможно българското правителство да бъде поставено под натиск, в който е вероятно да участват и част от антисистемните формации в парламента, които имат ясно изразен проруски уклон.

Хипотетично казусът с рафинерията в Бургас може да се окаже по-сложен от очакваното. Хубавото е, че той при всички положения е в ръцете на държавата. И ако тя подхожда отговорно и компетентно, рискове няма да има. Бъдещето на предприятието ще е гарантирано и гражданите и бизнесът ще могат и занапред да потребяват неговите продукти.