Ще бъдат ли ефективни новите санкции на Тръмп срещу руския петрол

Съединените щати обявиха нови санкции срещу "Роснефт" и "Лукойл", с което за първи път от завръщането на Доналд Тръмп в Белия дом през януари Вашингтон въвежда мерки срещу Русия. Според анализатори това представлява значителен завой в политиката му по отношение на опитите да се прекрати войната в Украйна, пише "Гардиън".

Министърът на финансите на САЩ Скот Бесент заяви, че санкциите са наложени заради "отказа на Путин да прекрати тази безсмислена война" и че двете компании финансират "военната машина на Кремъл". Той допълни, че САЩ са готови да предприемат и допълнителни действия.

Тръмп определи санкциите като "величествени" ("tremendous"), но експертите са разделени относно това доколко ефективни ще бъдат при опитите да се забави руската военна кампания и да се принуди Владимир Путин да седне на масата за преговори. Мнозина смятат, че всичко ще зависи от това колко твърдо Вашингтон ще ги прилага.

Какво точно беше обявено

Според съобщението на американското Министерство на финансите всички активи на "Роснефт" и "Лукойл" на територията на САЩ ще бъдат замразени, а американски компании и физически лица няма да имат право да правят бизнес с тях. Санкциите обхващат и десетки дъщерни дружества на двете компании.

Освен това САЩ заплашиха с вторични санкции чуждестранни финансови институции, които продължат да работят с "Роснефт" и "Лукойл" - включително банки, които улесняват продажбите на руски петрол в Китай, Индия и Турция.

"Роснефт" и "Лукойл" са двете най-големи петролни компании в Русия и отговарят за почти половината от руския износ на суров петрол, според данни на Bloomberg. Миналата седмица и двете бяха санкционирани от Обединеното кралство, а в четвъртък Европейският съюз обяви нов пакет от мерки срещу Москва.

Какво е включено в 19-ия пакет от санкции на ЕС?

Редица нови забрани и разширяване на съществуващи ограничения

Защо именно сега

По време на предизборната си кампания през 2024 г. Доналд Тръмп твърдеше, че ако бъде избран, ще сложи край на войната в Украйна "за 24 часа". След завръщането си в Белия дом обаче той се сблъсква с далеч по-сложна реалност. Политиката му по темата варира - от изявления миналия месец, че Украйна може да си върне всички окупирани територии, до изказвания тази седмица, че Донбас трябва да бъде "разделен", като по-голямата част от него остане под руски контрол.

Седмицата започна с внезапното оттегляне на Тръмп от планираната втора среща с Владимир Путин. Американски медии съобщиха, че администрацията му е била разочарована от условията, поставени от Москва за провеждането ѝ.

До сряда раздразнението на президента вече бе очевидно:

"Всеки път, когато говоря с Владимир, разговорите са добри, но после не водят до нищо," каза той пред журналисти.

Тръмп дълго се противопоставяше на натиска от Конгреса за по-строги санкции, но твърдата позиция на Русия и настойчивите призиви на европейските съюзници очевидно са променили преценката му.

Ще подействат ли санкциите?

Приходите от енергийния сектор съставляват около една четвърт от руския държавен бюджет, така че новите мерки вероятно ще ограничат възможностите на "Роснефт" и "Лукойл" да правят бизнес, оказвайки допълнителен натиск върху Путин.

Бившият заместник-министър на финансите Маршал Билингсли, служил по време на първия мандат на Тръмп, заяви, че заплахата за санкции срещу банки, които работят с двете компании, е "най-критичният елемент" в новия пакет. "Дори индийските, китайските или турските рафинерии да искат да продължат да купуват руски петрол, техните банки може да кажат: "Не,"" коментира той.

Индийските рафинерии очакват рязко намаляване на вноса на руски петрол

Най-големите рафинерии в Индия, включително Indian Oil, Bharat Petroleum и Hindustan Petroleum, преразглеждат договорите

По-предпазлив бе анализаторът Томас Греъм от Съвета за външни отношения: "Ако Белият дом си мисли, че това ще доведе до радикална промяна в поведението на Кремъл или в политиката на Путин, заблуждава се. Кремъл е много умел в заобикалянето на подобни санкции," заяви той пред Bloomberg.

Други експерти предполагат, че доставките на руски петрол за Индия - която през последните три години се превърна в основен купувач - може да намалеят драстично. Според енергийния анализатор Томас О'Донъл, натискът на Тръмп върху индийския премиер Нарендра Моди да прекрати вноса на руски петрол, може да бъде ускорен именно чрез тези санкции, които дават възможност на индийските рафинерии да прекратят дългосрочните си договори. "Това е много значимо," казва О"Донъл. "Те могат да разрушат Русия като петролна държава."

В крайна сметка ефектът на санкциите ще зависи от това доколко активно САЩ ще ги прилагат, особено спрямо финансовите институции, които продължат да работят с "Роснефт" и "Лукойл".

Администрацията на Джо Байдън по-рано се въздържаше от такива мерки, тъй като се опасяваше, че те ще повишат световните цени на енергията в момент, когато инфлацията вече беше под контрол.

Сега експертите предупреждават, че обещанието на Тръмп да поддържа ниски цени на горивата и да се справи с кризата на жизнените разходи може да намали ефекта от санкциите, ако те доведат до рязко поскъпване на петрола.

Цените на петрола скочиха с над 4% след новите американски санкции срещу „Роснефт“ и „Лукойл“

Пазарът изчаква решението на Индия дали ще се съобрази със санкциите

Какво още може да направят САЩ?

Съюзниците на Украйна продължават да настояват Тръмп да предприеме и други стъпки в подкрепа на Киев - сред тях и план за използване на замразените руски активи за финансиране на украинската отбрана.

Тази седмица се очакваше лидерите на ЕС да одобрят безлихвен заем от 140 млрд. евро (162 млрд. долара) за Украйна, гарантиран именно от такива активи. Според публикации в медиите, Вашингтон засега не подкрепя подобен механизъм, но планът среща сериозна опозиция от Белгия.

Украинският президент Володимир Зеленски продължава да лобира и за далекобойни оръжия, които могат да поразяват цели дълбоко в руската територия.

Опитите му миналата седмица да осигури ракети Tomahawk по време на срещата си в Белия дом с Тръмп пропаднаха, след като последният проведе телефонен разговор с Путин.

В сряда The Wall Street Journal съобщи, че администрацията на Тръмп ще позволи на Украйна да използва далекобойни ракети, предоставени от съюзници, за удари в Русия - включително британските Storm Shadow, използвани неотдавна при атака срещу химически завод в Брянск.

Тръмп обаче отрече това в социалните мрежи, заявявайки: "САЩ нямат нищо общо с тези ракети - откъдето и да идват, нито с това какво Украйна прави с тях."

Така новият пакет от санкции отбелязва най-сериозната икономическа мярка на администрацията на Тръмп срещу Москва досега, но и разкрива вътрешните противоречия в политиката му - между обещанието да сложи край на войната и необходимостта да запази стабилността на световните енергийни пазари.

Тръмп отрече да е разрешил удари дълбоко в Русия с американски оръжия

САЩ нямат нищо общо с тези ракети, откъдето и да идват, нито с това, което Украйна прави с тях!, подчерта президентът