Белгия блокира репарационния заем за Украйна от замразени руски активи

Лидерите на Европейския съюз отложиха въвеждането на механизъм за използване на замразените в Европа руски активи за финансиране на Украйна, предаде "Ройтерс" след края на срещата на върха в Брюксел на  23 октомври. Причината за забавянето е позицията на Белгия, която поиска гаранции, че няма да остане единствената страна, носеща юридическите и финансовите рискове от подобен ход. Решението бе отложено "за около два месеца". Следващият европейски съвет е планиран за 19 декември, уточнява Би Би Си

В същото време европейските лидери потвърдиха ангажимента си да осигуряват насъщните финансови нужди на Украйна за 2026-2027 г., включително за военни и отбранителни разходи, заявиха от пресцентъра на срещата. Това решение Киев оцени като "важно", а президентът Володимир Зеленски благодари за продължаващата подкрепа, като добави, че Еврокомисията ще подготви необходимите технически и правни детайли за евентуално използване на средствата.

Става дума за активи на стойност около 140 милиарда евро, които по-голямата част са държани в белгийския депозитар Euroclear. Именно това местонахождение усложнява решението — белгийският премиер Барт де Вевер публично настоя другите държави да поемат част от рисковете (включително евентуални съдебни искове от Русия или необходимостта да се върнат парите), в противен случай Белгия няма да гласува "за". Де Вевер предупреди, че ако други държави не поемат дялове от отговорността, той ще блокира предложението на национално и европейско ниво.

В речта си на форума председателят на Европейския съвет Антониу Коща подчерта, че "никой на нищо не е наложил вето", но е нужно да се доработят юридическите и техническите детайли. Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен обеща, че ЕС ще продължи да подкрепя Украйна "толкова дълго, колкото е необходимо", а президентът на Франция Еманюел Макрон призова за методичен подход в съответствие с международното право.

Противниците на ускорено решение сочат опасения за финансовата стабилност и за това кой ще носи отговорността при бъдещи съдебни претенции от Москва. Кремъл вече е предупреждавал, че би счел подобни действия за "кражба" и може да отговори — според съобщения на Bloomberg, руският парламент е приел през есента закон, който би позволил бърза национализация и продажба на чуждестранни активи в отговор.

Русия постави условие, за да не конфискува европейски активи

Москва отрича скорошен президентски указ за ускорена приватизация на държавни активи да е свързан с планове за изземване на европейски активи

Дебатът събуди и въпроса за условностите при използване на средствата: ще бъдат ли отпуснати само като заем или като директни репарации; ще се изисква ли покупката на европейско военно оборудване с приоритет; и на какви правни гаранции ще разчита ЕС. Bloomberg отбелязва, че дори при постигане на политическо съгласие остава ключов въпрос как точно ще се структурира механизмът и под какви условия Украйна ще използва средствата — дали ще бъде насочен към европейски доставки или ще остави възможност и за покупки от САЩ, които Киев смята за необходими за оперативните нужди.

Гласуването по финалния документ мина с подкрепа на всички държави-членки, с изключение на Унгария, която остава сред по-скептичните към твърди мерки срещу Москва. Лидерите записаха в комюникето, че "руските активи ще останат блокирани, докато Русия не прекрати агресията и не компенсира нанесените щети", но отложиха конкретното политическо решение за механизма за "репарационния заем".

Значението на отлагането е двустранно: от една страна ЕС потвърди продължаваща финансова подкрепа за Украйна за следващите две години; от друга — показва колко деликатна и юридически рискова е идеята за използване на замразени държавни активи и колко важно е да се постигне споделяне на отговорностите между столиците, особено когато активите са разположени в депозитар в страна-членка.

Следващият етап е работа на Еврокомисията и на юридически експерти за изработване на предложения, които да убедят и най-резервираните столици — както по правни гаранции, така и по механизмите за разпределяне на риска.

Германия се застъпва за използването на замразени руски активи за Украйна

"Не искаме да правим това, за да удължим войната, а за да ѝ сложим край", подчерта Мерц