Депутатите се заеха с второто четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс.
С предложените промени се въвеждат разпоредби, свързани с дигитализацията на административните производства и електронния обмен на документи между гражданите, институциите и съда.
Според текстовете, органите ще бъдат задължени да осигуряват подробна информация относно възможността за подаване на искания, предложения, жалби и сигнали в електронна форма - както на интернет страниците си, така и на видни места в сградите им.
Когато жалбата или протестът се подава по електронен път чрез органа, издал оспорвания акт, това ще става по реда на Закона за електронното управление. В тридневен срок след изтичане на сроковете за оспорване от останалите лица, органът е длъжен да изпрати на съда жалбата или протеста заедно с електронната преписка по издаването на акта, като уведомява подателя.
Ако органът не изпълни това задължение, жалбата или протестът могат да се подадат директно до съда по електронен път, съгласно Закона за съдебната власт. В този случай съдът изисква преписката служебно от органа, издал акта.
Административните органи, органите на съдебната власт, омбудсманът, лицата, осъществяващи публични функции, организациите, предоставящи обществени услуги, както и адвокатите, участващи в производствата, ще бъдат длъжни да посочват електронен адрес за призоваване и получаване на документи и съобщения. Това ще се извършва чрез информационната система за сигурно електронно връчване - за производства пред административен орган, или чрез Единния портал за електронно правосъдие - за съдебни производства.
Исканията ще се подават задължително в електронна форма. При всяко искане за издаване на индивидуален административен акт, както и при започване на производство по инициатива на органа, ще се създава електронна преписка.
Електронната преписка ще представлява съвкупност от свързани електронни записи и ще съдържа всички документи и данни, създадени или предоставени от участниците в производството. Включват се и данни за документи, представени на хартиен носител, техни електронни образи и друга информация, обработвана от органа.
Електронните записи ще се подреждат по ред на постъпване и ще съдържат кратки наименования за съдържанието на документите и образите.
Когато исканията постъпват на хартиен носител, те ще бъдат въвеждани в електронната преписка чрез сканиране, във вид и по начин, позволяващ възпроизвеждането им, включително в текстова форма.
Пълното съответствие на електронния образ с хартиения оригинал ще се удостоверява от определени служители чрез полагане на подпис върху хартиения документ и електронен подпис върху електронния образ.
Административните органи ще бъдат длъжни да осигуряват поддържането и съхранението на електронните преписки по начин, който не допуска случайно или незаконно унищожаване на данни, неправомерен достъп, промяна или разпространение.
Също така ще се осигурява съхранението на доказателствата на материалния носител, на който са представени. Изявленията, документите и другата информация, постъпили на хартия в хода на производството, ще се въвеждат в електронната преписка.
При изпращането ѝ, хартиените оригинали ще се съхраняват от органа, освен ако не бъдат изискани от друг орган или от съда.