Виждам как администрацията може да работи по-добре и ще се боря това да се случи. Това коментира кметът на София Васил Терзиев във връзка с повторното отхвърляне на предложението му за промяна в структурата на общинската администрация на днешното заседание на Столичния общински съвет (СОС).
Коментарът на Терзиев беше разпространен от пресцентъра на администрацията му. В съобщението се отбелязва, че докладът на кмета този път без дебат е отхвърлен без дебат. "Ще внеса доклада пак. Право на всеки кмет е да определи начина, по който иска да работи, а аз със сигурност съм последният, който би имал интерес от неефективен модел", категоричен е градоначалникът.
От Столична община посочват, че след първото отхвърляне на предложението е него са направени прецизни промени и подобрения, които целят да отговорят на всички поставени въпроси, включително за законосъобразността на уредбата на направление "Архитектура и градоустройство" и ролята на главния архитект.
По думи на Терзиев при необходимост ще бъдат нанесени още подобрения, като следващия път ще бъдат приложени допълнителни сравнителни данни за структурите на други общини в страната.
За кмета е необяснимо защо комисии, които преди месец са подкрепили доклада, този път го отхвърлят без обсъждане и по теми извън техните мандати: "Не е логично комисии, които не се занимават с архитектура и градоустройство, да тълкуват функциите на главния архитект. Тяхната задача е да оценят ефекта върху сигурността, зелената система или конкретния ресор, а не да правят интерпретации по Закона за устройство на територията (ЗУТ)."
Според градоначалника той носи цялата изпълнителна отговорност за управлението на града и следва да има възможността да организира структурата, чрез която се изпълняват приоритетите на мандата: "Един кмет трябва да получава подкрепа, когато я поиска. Гражданите очакват от мен да изпълня обещанията си и това няма как да стане със структура, която не работи. Това не е акт на политическо позициониране, а инструмент за по-ефективна администрация, която с настоящия ресурс да създава повече блага за София."
Терзиев зове за уважаване на институционалните роли и компетентност и смята, че всеки орган трябва да уважава границите си и Общинският съвет има контролна роля, но изпълнителната власт трябва да може да организира собствената си работа, както е във всяка демократична система.
По думите на Васил Терзиев в процеса на подготовката му администрацията е представила правни становища на няколко външни юристи, включително на експерти с доказан авторитет в областта. Те обаче не са взети предвид в комисиите, а част от критиките пък били отправени от лица, които нямат експертиза нито в правото, нито в устройството на територията.
"Предоставихме становища, споделихме опит от други общини и доказахме, че предложението е напълно законосъобразно. Тези аргументи обаче не бяха чути - нито на комисия, нито при повторното разглеждане", възмутен е кметът.
От Столична община заявяват, че "ябълка на раздора" в структурната промяна се оказала модернизацията на направление "Архитектура и градоустройство", предвиждаща разграничаване на политическата от експертната отговорност и въвеждане на европейски модел, при който главният архитект се фокусира върху експертните функции по ЗУТ, а стратегическото ръководство и координацията се осъществяват от заместник-кмет.
"Няма персонален мотив. Въпросът винаги е бил принципен - как да изпълним обещанието за реформа на НАГ, как да осигурим фокус върху градоустройството и как да въведем модел на екипна работа, без "острови" и без феодални зони", коментира Терзиев.
По думите му реформата цели да осигури "ясно политическо ръководство и ясно разграничени експертни функции", както и процеси, които следват сроковете и нормите по ЗУТ, без смесване на политически и експертни правомощия, а такъв модел отдавна бил възприет в много български и европейски общини.

USD
CHF
EUR
GBP