Русе, Бургас и София са общините с най-високи нива на отчетност и почтеност в работата на институциите на местно ниво. Това стана ясно по време представянето на Индекса на местната система за почтеност за 2023 г. от Асоциация "Прозрачност без граници".
В общата картина на индекса четири града са в т.нар. червена зона- Пазарджик, Хасково, Силистра и Кърджали. Причината обаче не е толкова в начина на формиране на политическата власт, а в изключително сложния достъп до местните структури, обясни изпълнителният директор на "Прозрачност без граници" Калин Славов.
Индексът на местната система за почтеност за 2023 г. е 3.23 за цялата страна, като той се измерва по скалата от 1 до 5. Във вътрешната динамика на институциите се вижда, че лидиращата роля на кметовете отстъпва при Общинския съвет. Причина за това е, че през годините кметовете са постигнали работеща администрация. В същото време идеята за доброто управление започва да се превръща в нормативно задължение, коментира Славов.
Източник: Асоциация „Прозрачност без граници"
Ваня Нушева, експерт в "Прозрачност без граници", представи и по-подробната картина около индекса. Общо 4779 индикатора стоят в основата на това изследване. Обхванати са 10 институции на местна власт в 27 общини, които са и областни центрове.
Най-висок индекс е регистриран при общинската администрация - 3.80. Тя е гръбнака на местната институционална рамка, като взаимодейства с гражданското общество, обясни Нушева. 3.30 е индексът на структурите на полицията, като той бележи спад спрямо миналата година. Кметът е с индекс на почтеност 3.69, а общинският съвет получава средно 3 индекс. За изчислението на индекса са измервани капацитет, роля и управление. По думите на Нушева капацитетът на институциите не се ползва добре за борба с корупцията.
По отношение на Общинския съвет са изследвани над 20 ключови показатели. За поредна година Общинският съвет в Бургас получава най-висок резултат- 4.16 индекс. Малко са постоянните комисии в Общинските съвети, при които има прозрачност и отчетливост. В същото време те играят основна роля в процеса на вземане на решения.
Необходими са много по-последователни и целенасочени усилия за осигуряване на публичност на информацията, която подлежи на обработване в работния процес в постоянните комисии на Общинските съвети, изтъкна Нушева.
Липсват ясни правила и рамка на диалога със заинтересованите страни. Малко са тези Общински съвети и Общински администрации, които осигуряват публичност по отношение на различните обществени, консултативни съвети и начините, по които гражданите и бизнеса могат да се включат в обсъждания.
Кметът е фигурата, която фокусира най-много граждански интерес. Малко обаче са кметовете, които включват в своите програми мерки за превенция на корупцията и мерки по прилагане на принципи за добро управление.
За втора поредна година кметът на Русе получава най-висока оценка. В дъното на класацията са кметовете на общините Пазарджик, Хасково, Силистра и Кърджали.
Източник: Асоциация „Прозрачност без граници"
Установено е по-добро привличане на инвестиции и по-добра среда за бизнеса през тази година. Пример за такива общини са Перник, Благоевград, Велико Търново. Тези практики са в резултат обаче на по-последователни действия, акцентира Нушева. В общата картина е констатирано недостатъчно ниво на отчетност на фирмите, които са общинска собственост. В Сливен и Русе вече има предприети мерки по въпроса, коментира Нушева.
Най-високата стойност на индекс в сравнение с останалите структури на местната власт има общинската администрация - 3.80 точки. Най-добри резултати са постигнали община Бургас с 4.6 индекс, следвана от Русе и Ловеч. В дъното на класацията е община Кърджали с 2.82 индекс.
Индексът на местната система за почтеност на политическите партии е 3.06. На челно място са София, Русе и Бургас. 10 общини попадат в червената зона, от които Варна, Кърджали, Разград и Шумен.
Източник: Асоциация „Прозрачност без граници"
При съдилищата индексът на почтеност е 3.65 за страната. Най-добри резултати са отчетени в Ловеч, Враца и Разград. На последно място и с осезаема разлика се нарежда столицата.
Индексът на почтеност на полицията за страната е 3.30. По-ниската оценка е неспособността на МВР да се справи с опазването на политическите права на гражданите, посочи Ваня Нушева. Първите места заемат София и Благоевград. Най-лоши резултати са отчетени в Ловеч и Бургас.
По отношение на бизнеса индексът е едва 2.67, като челно място заемат София и Русе. На последно място се нареждат общините Силистра и Кърджали.
Сектор "Медии" подобрява най-значително индекса си спрямо миналата година, но все пак остава нисък - 2.98 точки. Водещите позиции са за София (3.71), Пловдив (3.60), Стара Загора (3.48) и Русе (3.45). Не са регистрирани много случаи на натиск върху на журналисти. Най-лоши резултати са отчетени в общините Варна, Силистра и Кърджали.
Източник: Асоциация „Прозрачност без граници"
Индексът на почтеност за гражданското общество е 3.02, като отново София и Пловдив заемат първите места.
По отношение на индекса на общинското здравеопазване се отчита повишение на стойностите - 3.15 точки. Община Русе попада дори в зелената зона, следвана от Пловдив и София. На дъното в класацията са Кърджали и Сливен.
В края на събитието изпълнителният директор на "Прозрачност без граници" Калин Славов връчи отличия за добри практики на представители на общините Велико Търново, Русе, Търговище, Перник, Сливен, Ловеч.