Да, Америка вече е враг на Европа

Представяме авторския материал на Стивън Уолт, журналист в американското списание Foreign Policy ("Външна политика") и Рене Белфер, професор по международни отношения в Университета Харвард. Материалът е представен в първо лице и отразява позицията на авторите.

Преди няколко седмици предупредих, че втората администрация на Тръмп може да пропилее толерантността и добрата воля от големите световни демокрации, на които Вашингтон се е радвал отдавна. Вместо да гледат на Съединените щати като на предимно положителна сила в световните дела, тези държави сега може би "трябва да се тревожат, че Съединените щати са активно злонамерени". Тази статия е написана преди вицепрезидентът Дж. Д. Ванс да произнесе конфронтационната си реч на Мюнхенската конференция по сигурността, преди президентът Доналд Тръмп да обвини Украйна за започването на войната с Русия и преди официалните лица на САЩ да изглежда, че ще предложат превантивно на Русия почти всичко, което тя иска, преди дори да започнат преговорите за Украйна. Реакцията на основните европейски наблюдатели беше точно обобщена от Гидеон Рахман във Financial Times: "Политическите амбиции на администрацията на Тръмп за Европа означават, че на този етап Америка също е противник".

Това мнение правилно ли е? Скептиците може да си спомнят, че е имало сериозни разриви в трансатлантическото партньорство в много предишни случаи: за Суецкия канал през 1956 г., за ядрената стратегия и Виетнам през 1960-те, по въпроса за ракетите в Европа през 1980-те и по време на войната в Косово през 1999 г. Войната в Ирак през 2003 г. беше още една ниска точка между Вашингтон и голяма част от Европа. Съединените щати не се поколебаха да действат едностранно в много случаи, дори когато интересите на техните съюзници бяха неблагоприятно засегнати, както направи Ричард Никсън, когато извади Съединените щати от златния стандарт през 1971 г. или както направи Джо Байдън, когато подписа протекционисткия Закон за намаляване на инфлацията и Съединените щати принудиха европейските фирми да спрат износа на някои високотехнологични продукти за Китай. Но малко европейци или канадци вярваха, че Съединените щати умишлено се опитват да им навредят. Те вярваха, че Вашингтон е искрено ангажиран с тяхната сигурност и разбираха, че собствената му сигурност и просперитет са свързани с тяхната собствена. Те бяха прави, което направи много по-лесно за Съединените щати да спечелят тяхната подкрепа, когато е необходимо.

За повечето европейски лидери - и със сигурност за тези, които присъстваха на Мюнхенската конференция - ситуацията изглежда много различна днес. За първи път от 1949 г. те имат основателни причини да вярват, че президентът на Съединените щати не е просто безразличен към НАТО и пренебрежителен към европейските лидери, но активно враждебен към повечето европейски страни. Вместо да мисли за нациите в Европа като за най-важните партньори на Америка, Тръмп изглежда смени страните и вижда Русия на президента Владимир Путин като по-добър дългосрочен залог. Спекулациите относно афинитета на Тръмп към Путин се въртят от години, тези симпатии сега изглежда ръководят политиката на САЩ.

Знам какво си мислите: не прави ли Тръмп просто това, което предполагат реалисти като вас? Не казахте ли, че Украйна няма правдоподобен път да си върне загубената територия и че удължаването на войната е просто удължаване на страданието без добра цел? Не твърдяхте ли също така, че основаването на европейски ред за сигурност върху неограничено разширяване на НАТО е опасна празна мечта? Вместо да тласкаме Русия и Китай по-близо един до друг, няма ли добър стратегически смисъл да вбием клин между тях и да създадем европейски ред, който намалява стимулите на Москва да създава проблеми? Наистина, няма ли по-добрите отношения с Русия да направят Европа по-безопасна в дългосрочен план? И ако нарушаването на комфортния трансатлантически консенсус убеди нациите в Европа да се обединят и да възстановят някакъв истински отбранителен капацитет, тогава Съединените щати няма да трябва да продължават да ги защитават и могат да съсредоточат повече усилия върху Китай. Според тази гледна точка Тръмп не е враг на Европа; той просто раздава някаква жестока любов към самодоволния континент и следва добра реалистична логика.

Само ако това беше вярно. Всъщност Тръмп, Ванс, министърът на отбраната Пийт Хегсет и други служители на администрацията надхвърлиха дългогодишните спорове относно споделянето на тежестта, необходимостта от по-разумно разделение на отговорностите в рамките на Алианса или отдавна закъснялата преоценка за това как да се справим с войната в Украйна и отношенията с Русия. Тяхната цел е фундаментално да трансформират отношенията с дългогодишните съюзници на САЩ, да пренапишат глобалния правилник и, ако е възможно, да преустроят Европа по линията на MAGA. Този дневен ред е открито враждебен към съществуващия европейски ред.

Тимъти Снайдър: Болшевишки преврат в САЩ

Изправени сме пред съгласуван опит да заменим реалността, основана на нашите сетива и нашата памет, с реалност, наложена от разкази, оформени от онези, които имат властта да ги разпространяват

Първо, многократните заплахи на Тръмп да наложи високи мита на близки съюзници или за да ги принуди към отстъпки по други въпроси, или единствено защото имат търговски излишъци със Съединените щати, едва ли са акт на приятелство. Разбира се, в миналото е имало сериозни търговски диспути с американските съюзници и предишните американски президенти са действали твърдо по тези въпроси. Но те не са правили това от капризи и не са използвали прозрачно съмнителни аргументи за "националната сигурност", за да ги оправдаят. Те също така признаваха, че нанасянето на умишлена икономическа вреда на нечии съюзници прави по-трудно, а не по-лесно те да допринесат за общата отбрана. Минали администрации също са имали намерение да се придържат към сделките, които са договорили, концепция, която изглежда напълно чужда на Тръмп.

Второ, Тръмп не само даде да се разбере, че смята, че великите сили могат и трябва да вземат неща, които искат, но той не скри факта, че копнее за някои от притежанията на американските съюзници. Нищо чудно, че Тръмп не се притеснява, ако Русия се окаже с 20 процента от Украйна, като се има предвид, че той иска цяла Гренландия; може да окупира отново зоната на Панамския канал; смята, че Канада трябва да се откаже от своята независимост и да стане 51-вият щат на САЩ; бълнува за превземането на ивицата Газа, прогонването на населението и след това изграждането на хотели. Някои от тези размишления може да изглеждат напълно фантастични, но светогледът, който разкриват, е нещо, което нито един чужд лидер не може да си позволи да пренебрегне.

Трето и най-важно, Тръмп, Илон Мъск, Ванс и останалата част от екипа на MAGA открито подкрепят нелиберални сили в Европа. На практика те се опитват да наложат широкообхватна промяна на режима в цяла Европа, макар и без да използват военна сила. Знаците са безпогрешни: унгарският премиер Виктор Орбан е желан гост в Мар-а-Лаго. Ванс се срещна с Алис Вайдел, съпредседател на крайнодясната партия "Алтернатива за Германия", докато беше в Мюнхен, но не и с германския канцлер Олаф Шолц, и изявлението му, че основното предизвикателство пред Европа е "заплахата отвътре", беше неприкрита атака срещу политическия ред на континента. (Беше повече от ирония Ванс да критикува европейците за антидемократично поведение, като се има предвид отказът му да признае, че Тръмп е загубил изборите през 2020 г. или да осъди бунтовниците от 6 януари. За да не бъде надминат, Мъск бълва собствените си лъжливи и омразни обвинения към различни европейски лидери, защитавайки крайнодесни престъпници като Томи Робинсън и интервюира Вайдел и изразявайки собствената си подкрепа за нейната партия.

Въпреки някои различия по определени въпроси, движението MAGA и повечето крайнодесни партии в Европа като цяло се противопоставят на почти всички форми на имиграция; те са скептични, дори враждебни към Европейския съюз; виждат елитите, медиите и по-високото образование като враг; искат да наложат отново традиционните религиозни ценности и полови норми; вярват, че гражданството трябва да се определя от споделена етническа принадлежност или потекло, а не от споделени граждански ценности или родно място. Подобно на своите фашистки предшественици, те се чувстват удобно и умело използват нормите и институциите на демокрацията, за да подкопаят демократичното управление и да укрепят изпълнителната власт. Звучи ли ви познато?

Следователно оценката, че Съединените щати сега са противник на Европа, е само отчасти правилна, тъй като Тръмп и неговите слуги подкрепят европейските крайнодесни националистически движения, които споделят техния основен светоглед. Те са враждебни към визията за Европа като модел на демократично управление, социално благополучие, откритост, върховенство на закона, политическа, социална и религиозна толерантност и транснационално сътрудничество. Може дори да се каже, че биха искали Америка и Европа да имат сходни ценности; проблемът е, че ценностите, които имат предвид, са несъвместими с истинската демокрация.

Тръмп и сие смятат, че третирането на Европа като враг рискува малко, защото те вярват, че Европа е западащ регион и неспособен да действа единно. Подкопаването на усилията за укрепване на европейското единство чрез подкрепа на крайната десница също улеснява Вашингтон да играе на принципа "разделяй и владей". От друга страна, откритият тормоз върху други държави има тенденция да насърчава националното единство и по-голяма готовност за съпротива (както сега виждаме в Канада), а хаосът, който Тръмп и Мъск отприщиха в самите Съединените щати, може да накара европейците да се притесняват да опитват подобни експерименти у дома.

Също така си струва да припомним, че първоначалният тласък за европейска икономическа интеграция се случи през 50-те години на миналия век, когато европейските лидери вярваха, че Съединените щати ще изтеглят силите си от континента в недалечно бъдеще и ще върнат отговорността за европейската сигурност обратно на тези държави. По този начин интегрирането на ключови индустрии като въглища и стомана беше първа стъпка към изграждането на достатъчно икономическо и политическо единство, което да позволи на тези държави да се противопоставят на Съветския съюз без пряка помощ от САЩ. Съединените щати в крайна сметка решиха да запазят силите си на континента и Европейската икономическа общност (и по-късно ЕС) поеха по-открити икономически и политически цели, но ранната история ни напомня, че перспективата да се наложи да се справят сами някога е била мощна движеща сила зад по-голямото европейско сътрудничество.

И накрая, ако Америка сега е противник, европейските лидери трябва да спрат да се питат какво трябва да направят, за да поддържат Чичо Сам щастлив, а да започнат да се питат какво трябва да направят, за да се защитят. Ако бях на тяхно място, щях да започна с покана на повече търговски делегации от Китай и да започна да разработвам алтернативи на системата SWIFT за международни финансови плащания. Европейските университети трябва да увеличат усилията си за съвместни изследвания с китайски институции, стъпка, която ще стане още по-привлекателна, ако Тръмп и Мъск продължат да нанасят щети на академичните среди и институции в Съединените щати; да прекратят зависимостта на Европа от американските оръжия чрез възстановяване на собствената отбранителна индустриална база на Европа; да изпратят върховния представител на ЕС по външните работи Кая Калас на следващата среща на върха на БРИКС и да помислят за кандидатстване за членство. И така нататък.

Тъй като всички тези стъпки биха били скъпи за Европа и вредни за Съединените щати, не искам да видя никое от тях да се случи. Но Европа може да има малък избор. Въпреки че отдавна смятах, че трансатлантическите отношения са преминали пика си и че е необходимо ново разделение на отговорностите, целта трябваше да бъде запазване на високо ниво на трансатлантическо приятелство, вместо да насърчава открита враждебност. Ако дипломатическата революция на Тръмп превърне 450 милиона европейци от едни от най-верните съюзници на Америка в ожесточени и негодуващи противници, които все повече търсят начини да пречат на Съединените щати, американците ще трябва да обвиняват само себе си или по-точно настоящия президент.

Обновена

Джей Ди Ванс: Европа да спре нелегалната миграция и да увеличи разходите за отбрана

Той разкритикува и "ограничаването на свободата на словото в Европа"