Върховният административен съд внася искане в Конституционния съд за обявяване на противоконституционност на разпоредба от Закона за местното самоуправление и местната администрация и спира производството, образувано по касационна жалба на избрания за кмет на община Ветово Мехмед Мехмед срещу решение на Административния съд в Русе, с което е потвърдено решение на ОИК-Ветово за предсрочно прекратяване на пълномощията му. Казусът касае предсрочно прекратяване на правомощията на кмета заради незаличено участие във фирма в законоустановения срок.
Според ВАС чл. 42, ал. 1, т. 5 Закона за местното самоуправление и местната администрация е в противоречие с разпоредбите на чл. 16 и чл. 56, изречение първо от Конституцията, както и в противоречие с принципа на правовата държава по чл. 4, ал. 1 от нея.
От съда посочват, че пълномощията на кметовете се прекратяват предсрочно при неизпълнение на задължението по чл. 41, ал. 3 от същия закон. По предписанието на разпоредбата в едномесечен срок от обявяване на изборните резултати лице, което при избирането му за кмет заема длъжност или осъществява дейност по ал. 1, предприема необходимите действия за прекратяване на дейността и/или за освобождаването му от заеманата длъжност, като уведомява писмено за това председателя на Общинския съвет и ОИК.
Върховните съдии посочват, че доколкото предсрочното прекратяване пълномощията на кмет засяга основни права на избраното лице, а и права на избирателите, упражнили политическото си право на избор, процесът на вземане на решение за това трябва да предоставя на засегнатия необходимата защита на неговите интереси. Решението за такова прекратяване трябва да бъде взето при спазване на баланс между конкуриращите се защитени интереси.
"Решението за прекратяване на пълномощията на кмет е акт, който поражда правни последици в сферата на трудовите правоотношения. С приемането му от съответната ОИК този акт засяга основно конституционно право на лицето, каквото е правото на труд. Като изключва същинския съдебен контрол по отношение на споровете за законосъобразността на решение на ОИК за прекратяване на пълномощията на кмет, разпоредбата на чл. 42, ал. 1, т. 5 ЗМСМА лишава адресатите от правото им на пълноценна съдебна защита и ограничава правото им на труд. Съпоставката между преследваната с тази законова норма цел и степента, в която се засягат конституционни права и интереси на тези граждани повдигат основателно въпроса за противоконституционността на разпоредбата", посочват от ВАС.
Припомняме, на 12 февруари стана ясно, че Административният съд в Русе е потвърдил решението на Общинската избирателна комисия във Ветово, с което предсрочно са прекратени пълномощията на кмета на община Ветово.
Подобен е и случаят с кмета на Благоевград. Градоначалникът не е изпълнил срока за заличаване на фирмата си, заради което съдът реши да го отстрани от поста му.
Заради подобен казус с поста се раздели и кметът на Стрелча Стойно Чачов.
USD
CHF
EUR
GBP
