Тютюнът успя да скара народните представители, да ги накара да си припомнят старите решения и да доведе до обичайния конфликт между ДПС и Патриотичния фронт.

Това стана по време на дебатите по 3 проекта на промени в законодателството за тютюна.

„Колеги, направихте голяма грешка преди и времето го показа. Тогава обявихте, че сте за пълна либерализация на пазара и ненамеса на държавата в този сектор", се обърна към ГЕРБ депутатът от БСП Корнелия Нинова.

По думите ѝ, последиците са ясни - „от 1,2 млрд. лева приходите от сектора в държавния бюджет са паднали до 500-600 млн. лева, контрабандата се е увеличила, а хората са пострадали, защото са били рекетирани от знайни и незнайни изкупвачи на тютюн".

„Мисля, че е достойно да си кажем: „42-ото Народно събрание направихме грешки и сега имаме воля да ги променим, макар че тези грешки струваха много", настоя социалистката.

„Лошото е, че с тютюна се прави политика. С тези бедни хора се прави политика, с тях се играе политически", се включи в дебата и народният избраник от ГЕРБ Цвета Караянчева.

„Нужен ли е изобщо Закон за тютюна", зачуди се депутатът от Патриотичния фронт Димитър Байрактаров и продължи: „Тютюнът не е ли стока? Нужен ли е тогава например Закон за картофа?".

След дебатите народните представители приеха на първо четене двата законопроекта на Министерския съвет и на реформатора Румен Христов. Мнозинството депутати обаче отхвърлиха исканията на ДПС.

Първият проект е внесен от ДПС и с него  се уреждат обществените отношения, свързани с производството, окачествяването, изкупуването, промишлената обработка и търговията с тютюн, и производството и търговията с тютюневи изделия. Разграничават се правомощията по отношение на осъществяването и провеждането на държавната политика в областта на тютюна и тютюневите изделия.

Предлага се създаване на Националната тютюнева камара със съответните ръководни органи, правомощия, лица, които могат да членуват в нея и ред, по който да се признае нейният статут. Разписани са и условия за признаване за представителни на организации на производители на тютюн, на преработватели на тютюн и на производители на тютюневи изделия.

Министерството на земеделието и храните следва да създаде и поддържа регистри на тютюнопроизводителите; на лицата, извършващи изкупуване на суров тютюн; на лицата, извършващи промишлена обработка на тютюн и на лицата, извършващи търговия с промишлено обработен тютюн.

Освен това, министерството ще изпълнява функциите на компетентен орган по осигуряване на информация за съставки и емисии в цигарите, ще одобрява лабораториите за тяхната проверка, като води съответния регистър и ще издава разрешения, одобрения и удостоверения.

Ще следва също така да създадат комисии по тютюна към областните дирекции „Земеделие" по въпросите, свързани с производството, окачествяването и изкупуването на тютюн.

Сроковете за заплащане на изкупения тютюн ще се определят от страните по договора, но не по-късно от 30 дни от подписването на приемателно-предавателния протокол. Купувачите няма да могат да откажат изкупуване на договорените количества тютюн. Първоначалното окачествяване на суровия тютюн ще се извършва съвместно от производителя и купувача по ред, определен в сключения договор.
При спор страните ще могат да поискат окачествяването да се извърши от експерт по окачествяване, а при несъгласие с оценката на експерта и повторно оценяване от тричленна комисия от експерти.

Другият проект е на Министерския съвет и с него се предлага производството на тютюневи семена да се извършва от регистрирани по реда на Закона за посевния и посадъчен материал лица. Регистърът ще се води в Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол, като тя ще осъществява и контрола върху качеството, чистотата и произходът на произведените семена.

Второто предложение е свързано с отмяна на забраната за производството и продажбата на заготовки за цигари с филтър и на разпоредбата, въвеждаща санкция за нарушение на тази забрана.

Освен това, се определя компетентен орган за установяване на нарушения, свързани с продажба и предлагане на тютюневи изделия чрез използването на услугите на информационното общество и се въвежда съответното административно наказание.

Всички народни представители бяха единодушни, че законопроектът следва да бъде подкрепен.

Третият проект е на реформатора Румен Христов и с него се разграничават отговорностите по отношение на провеждането на държавната политика.

Министерството на земеделието и храните ще следва да създаде два нови регистъра. Първият е регистър на тютюнопроизводителите и на сключените от тях договори за изкупуване на суров тютюн. Вторият е на лицата, получили разрешение за изкупуване на суров тютюн.  Предлага се към областните дирекции „Земеделие", в териториалния обхват на които се извършва производство и търговия с тютюн, да се създадат комисии по тютюна.

Комисиите ще включват експерти по окачествяване на тютюн, които ще извършват независима оценка на качеството на суровината при възникнали спорове между производител и търговец. При несъгласие със заключението на експерта, съответната комисия ще извършва повторно окачествяване, което ще бъде окончателно. Отпада изискването разходите по окачествяването да бъдат за сметка на купувача.

Съответно изкупуване на суров тютюн ще се извършва единствено от лица, получили разрешение, разполагащи с подходящи обекти и съоръжения за неговото съхранение и сключили договор с регистриран тютюнопроизводител.

Разписани са задълженията на изкупвачите да предоставят информация за прогнозните количества, които ще бъдат изкупени през следващата година, за изкупените и за наличните количества суров, изсушен, манипулиран и ферментирал тютюн от предишна реколта и за реализираните количества тютюн.

Отпада 30-дневният срок, в който изкупеният тютюн следва да бъде изплатен.

По отношение на производството на тютюн се въвежда изискване то да се извършва съгласно технологични инструкции. Ще се използват единствено сертифицирани семена, отговарящи на изискванията на Закона за посевния и посадъчния материал и произведени от лица, получили разрешение за това. Търговията на семена също ще се извършва съгласно Закона за посевния и посадъчния материал. Отговорността за контрола ще бъде на Министерството на земеделието и храните.

От ДПС настояват кампанията за изкупуване на тютюн да има точно определена дата за начало и за край.
„Срокът на изкупуване на продукцията с ясни дати ще намали напрежението между производители и изкупвачи", обясни искането народният представител от движението Салиха Емин.

Третите по сила в НС искат и определяне на минимални изкупни цени. „Проблемите в сектор тютюн не са от днес, не са от вчера, заради това е необходима държавна политика", настоя ДПС депутатът.