Светът е изправен пред дълбоко демографско разделение, зави управляващия директор на Международния валутен фонд Кристалина Георгиева в речта си под надслов "Устойчивост в свят на несигурност" на пленарната сесия от годишните срещи на МВФ и Световната банка във Вашингтон. По думите й група държави се борят със застаряващо и намаляващо население, а същевременно в обширни части от Африка и региони от Близкия изток и Централна Азия демографският растеж е бурен, а работната сила — млада.
Георгиева посочи, че за последната година несигурността се е повишила значително, но положителното настроение в света се запазва. "С други думи, налице е съчетание от тревога и оптимизъм", добави тя.
Според нея будят силно безпокойство промените - от областта на технологиите до геополитиката, климата и търговията. Системата на световната търговия днес е разклатена из основи по редица причини като неравнопоставените условия и липсата на достатъчно подкрепа за изостаналите в този процес, за да се преквалифицират и да намерят нови, по-добри работни места.
По думите на Кристалина Георгиева се въвеждат настъпателни нетарифни мерки — от лицензи за внос до контрол върху износа и пристанищни такси, като субсидиите представляват само част от цялостната картина. Наблюдават се и индустриални политики, които не са назирани на пазарни принципи, както и изкривявания на валутните курсове.
"Виждаме, разбира се, и ставките на митата в САЩ, които тази година нарастват значително. Но тук е мястото да споделя един ключов факт: 188 от нашите 191 държави членки до момента успяват да избегнат предприемането на ответни тарифни мерки", отбеляза тя.
Георгиева коментира, че търговските бариери вредят както на растежа, така и на производителността. Тя приветства проявената сдържаност от страна на повечето държави след призива й към политиците да запазят търговията като двигател на растежа. "На този етап, въпреки всички сътресения, според текущите оценки около 72 процента от световната търговия все още се осъществява при условията на най-облагодетелствана нация: държавите прилагат най-ниската си двустранна митническа ставка и я предлагат на всички свои търговски партньори", заяви тя.
Според управляващия директор на МВФ вносът и износът повишават благосъстоянието, ако предприятията поддържат диверсифицирани и устойчиви вериги за доставки, правителствата съумяват да запазят стратегическата си автономност и да подпомагат губещите от търговията, а външните баланси не са неустойчиво големи. За Георгиева не е учудващо, че настоящата ситуация на несигурност около търговските политики и рискът от загуба на търговията като двигател на растеж будят тревога.
Тя обърна внимание и на устойчивостта на фона на драматичните промени в политиките тази година множеството негативни експертни прогнози. "Световната икономика засега се задържа в относително добро състояние. Очаква се световният растеж да се забави от 3,3% през миналата година до 3,2% през 2025 г. и 3,1% през 2026 г. Този темп е по-бавен от необходимия и е под нивата, които прогнозирахме преди година, но това не представлява драматично забавяне", заяви Кристалина Георгиева.
Тя обясни, че една от причините за тази устойчивост е адаптивността на частния сектор с авансов внос на суровини, натрупване на запаси и укрепване на веригите за доставки. Георгиева изтъкна, че другата причина е нож с две остриета - подемът на инвестициите на частния сектор в изкуствен интелект, особено в САЩ. Това подпомага ръста на икономиката в САЩ и света и осигурява изключително благоприятни финансови условия, но има риск оптимизмът за реалния потенциал на изкуствения интелект да се превърне в самодоволство, предупреди тя.
От железниците до интернет, историята на реакциите на финансовите пазари спрямо революционни нови технологии е история на надценяване и последваща корекция. Светът би постъпил разумно, ако предприеме мерки за управлението на този риск, смята ря.
Кристалина Георгиева заяви, че необходим е строг надзор върху финансовия сектор с повишено внимание към прекомерното поемане на рискове и нарастващите връзки между банки, небанкови институции и криптовалути, както и благоразумна парична политика.
"На всички срещи тази седмица съветът ми към министрите на финансите и управителите на централните банки беше не само да смекчават краткосрочните рискове, но и да гледат отвъд тях — като запазят независимите, отчетни и ефективни институции и открият, овладеят и реализират възможностите, които носи всяка промяна", каза още тя.
Управляващият директор на МВФ открои три средносрочни цели:
- Възстановяване на публичните финанси - необходимо, за да могат правителствата да реагират на нови сътресения и да посрещат неотложни нужди без повишаване на разходите за финансиране в частния сектор.
- Вътрешно и външно пребалансиране - нужно, за да не се допусне възникването на прекомерни макроикономически дисбаланси, които биха могли да подкопаят стабилността. В някои държави е необходима фискална консолидация, а в други — политики за насърчаване на вътрешното търсене.
- Повишаване на дългосрочния темп на растеж - от съществено значение за способността на икономиките да създават повече работни места, да генерират по-високи публични приходи и да подобрят устойчивостта на публичния и частния дълг.
Георгиева посочи, че повишаването на икономическия растеж изисква регулаторно прочистване с цел освобождаване на частната инициатива, по-дълбока регионална интеграция и готовност за овладяване на потенциала на изкуствения интелект. Тя обясни, че регулаторното прочистване и регионалната интеграция са тясно взаимосвързани, включително поради редица правила и регулации, които задушават частната инициатива на национално ниво, като същевременно ограничават движението на стоки, услуги, хора, капитал и идеи през граници. По думите й много регулации на практика функционират като нетарифни бариери, а нетарифните бариери са ключов фактор за неравнопоставеността в глобалната икономика.
МВФ не очаква световна рецесия заради митата на САЩ
Въпреки прогнозите на други финансови институции
Кристалина Георгиева открои като потенциален ускорител на глобалния растеж на производителността и изкуственият интелект. МВФ очаква той да доведе до реални ползи, но прогнозите варират в широк диапазон - ръст на производителността глобален план от 0,1 до 0,8 процентни пункта годишно.
Тя също отбеляза, че изкуственият интелект ще отнеме милиони работни места и политиците трябва да помогнат за облекчаване на прехода. "Старите професии постепенно ще изчезнат. Ще се появят нови работни места: специалисти по анализ на големи масиви от данни, инженери във финтех сектора, експерти по обучение на машини и други. Подобна динамика не е необичайна. Спомнете си как автомобилът замени конските впрягове и файтоните", посочи Георгиева.
Според нея ключът към максимизиране на продуктивността и справяне с последиците от навлизането на изкуствения интелект е в подготовката. Според изследванията на МВФ Сингапур, САЩ и Дания водят класацията, но много други изостават. Георгиева увери, че Международният валутен фонд ще подпомага всички свои членове в овладяването на макроикономическите последици.
"Нашата кредитна дейност, основана на макроикономически корекции и условности, понастоящем обхваща програми в 43 държави членки, като от октомври миналата година насам са одобрени 37 милиарда щатски долара, от които почти 5 милиарда са предназначени за девет страни с ниски доходи", каза още тя.
Георгиева изтъкна, че в условията на несигурност е от съществено значение е МВФ да разполага с достатъчно ресурси. В тази връзка тя представи две искания. "Първо: относно базата за определяне на квотите. Настояваме да бъде прието договореното миналата година увеличение на квотите с 50 процента. Призоваваме всички държави членки, които все още не са ратифицирали увеличението, да го направят възможно най-скоро", заяви Кристалина Георгиева
За Доверителния фонд за намаляване на бедността и растеж (ДФНБР) - основен инструмент за отпускане на кредити при облекчени условия на страни с ниски доходи, тя посочи, че МВФ продължава с прилагането на договорените през миналата година реформи, с цел поставяне на то му на траектория към финансова самостоятелност. "Те предвиждат, първо, разпределяне на до 9,4 милиарда щатски долара към междинна сметка за срок от пет години и, второ, достигане на ниво, при което 90 процента от главницата в тази сметка са ангажирани за ДФНБР. До момента 20 държави, като сред последните са Индия — а от вчера и Китай — са потвърдили готовността си за участие, като ангажиментът им е в размер на общо 43 процента. Но за да достигнем 90 процента, е необходима по-широка подкрепа от нашите държави членки. Моля ви за тази подкрепа", подчерта Георгиева.
Тя каза още, че не е изненадващо, че по време на ковид пандемията е изчерпан Доверителният фонд за овладяване на катастрофи и предоставяне на облекчения (ДФОКПО) - механизмът за предоставяне на безвъзмездна помощ на държави с ниски доходи, които дължат плащания към МВФ и са изправени пред природни бедствия или здравни кризи.
"Нашата амбиция трябва да бъде да запазим способността си да подпомагаме най-бедните си членки, когато се изправят пред ситуации извън техния контрол. Тук става дума за суми в милиони, не в милиарди — и те биха имали огромно значение. Затова днес, когато се завърнете в своите столици, молбата ми към вас е да обмислите възможността да открием дискусия за попълването на ДФОКПО в името на общото благо:м заяви управляващият директор на МВФ.
USD
CHF
EUR
GBP
