Генералният адвокат към Съда на Европейския съюз Лайла Медина заяви, че държавите членки остават длъжни да спазват всички гаранции, предвидени в правото на ЕС в областта на убежището, дори когато разполагат центрове за задържане извън територията на Съюза. Това се съобщава от Пресслужбата на Съда.
Становището е по дело, свързано с протокол между Италия и Албания, подписан през ноември 2023 г., който позволява на Италия да създава центрове за задържане и репатриране на мигранти на албанска територия.
Случаят е образуван след като двама граждани на трети държави, срещу които са били издадени решения за извеждане от Италия, са били прехвърлени в център за задържане в Албания. След прехвърлянето си те са подали молби за международна закрила, а последвалите решения за задържането им са били оспорени пред Апелативния съд в Рим.
В заключението си Медина посочва, че правото на ЕС не позволява на държавите членки да сключват международни споразумения в областта на убежището, когато те засягат сфери, вече хармонизирани от европейското законодателство.
Генералният адвокат отбелязва, че въпреки разполагането на центровете в Албания, те се намират под изключителния контрол на италианските власти, които упражняват в тях законодателни, изпълнителни и съдебни правомощия. Поради това европейските директиви в областта на убежището се прилагат и в тези обекти.
Според становището правото на ЕС не забранява центровете за задържане на кандидати за убежище да бъдат разположени извън територията на Съюза, тъй като европейското законодателство не съдържа конкретни правила относно географското местоположение на подобни съоръжения.
В същото време генералният адвокат подчертава, че основанията за задържане и минималните гаранции за лицата, търсещи международна закрила, са напълно хармонизирани от европейското право и държавите членки не могат да се отклоняват от тях.
Медина изразява съмнения дали италианският протокол с Албания и националното законодателство, което го прилага, осигуряват достатъчно ясни гаранции за правото на защита, правото на личен и семеен живот и правото на незабавно освобождаване след изтичане на законовите срокове за потвърждаване на задържането.
Според генералния адвокат трябва да бъде гарантирана поверителността на комуникацията между задържаните и техните адвокати, да се осигури реален достъп на защитниците до центровете, както и възможност за поддържане на контакти със семейството.
Тя подчертава още, че националните съдилища са длъжни да следят за спазването на европейските стандарти при задържането и за осигуряването на ефективна съдебна защита на равнище, еквивалентно на това, което се прилага на територията на съответната държава членка.
Заключението на генералния адвокат няма обвързващ характер, но често служи като ориентир при последващото решение на Съда на Европейския съюз.
USD
CHF
GBP
