Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) прие днес становище по редактирания проект на Закон за водоснабдяването и канализацията (Закон за ВиК), публикуван на 11 април 2023 г. за повторни обществено в сайта на Министерство на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) и в Портала за обществени консултации. Според регулатора новият проект отново не постига дългосрочно разрешаване на проблемите във ВиК сектора.
Становището на КЕВР е изпратено до министрите на регионалното развитие и благоустройството и на финансите, до членовете на парламентарната Комисия по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление, Комисията по околна среда и водите, Комисията по енергетика, както и до парламентарните групи в 49-ото Народно събрание и до медиите.
Първоначалният проект на Закона за ВиК е публикуван от МРРБ за обществени консултации на 30 ноември 2022 г., а КЕВР излезе със становище по въпроса в средата на декември 2022 г. От регулатора отчитат, че в публикувания на 11 април 2023 г. редактиран вариант на законопроекта е отстранена несъществена част от констатираните недостатъци. Според КЕВР с новия проект отново не се постига дългосрочно разрешаване на проблемите във ВиК сектора, което се изисква в решение на 44-ото Народно събрание от 13 декември 2019 г.
Комисията за енергийно и водно регулиране не дава конкретни предложения за редакции, защото констатирани значителни проблеми в текстовете на законопроекта от административен, правен, технически и икономически характер и счита, че е необходима неговата цялостна ревизия. От КЕВР смятат, че е необходим сериозен обществен дебат, какъвто до момента не е проведен, за ролята и отговорностите на основните участници в процесите във ВиК сектора - независимия регулатор на качеството и цените на ВиК услугите, собствениците на публичните ВиК системи и възложители по договор, ВиК операторите и техните собственици (принципали). От регулаторния орган допълват, че съгласно действащата нормативна уредба МРРБ ангажимента да осъществява на национално ниво държавната политика в отрасъла Водоснабдяване и канализация.
Комисията счита, че ако се приемат предложените в проекта промени в регулацията на ВиК сектора, отрасълът ще бъде поставен пред сериозни рискове по отношение на контрола за изпълнението на одобрените бизнес планове 2022-2026 г. и измененията на одобрените цени на ВиК услуги за периода 2024-2026 г.
Според становището трябва от законопроекта да отпаднат текстовете за регулирането на качеството и цените на ВиК услугите и да се запазят правомощията на КЕВР като независим регулатор във ВиК сектора, както в момента са регламентирани в Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги и в Закона за енергетиката. От Комисията за енергийно и водно регулиране са на мнение, че такива разпоредби следва да бъдат обсъдени и прилагани след края на на настоящия регулаторен период 2022-2026 г.
От регулаторния орган считат за най-подходящо и целесъобразно да бъдат направени промени в действащите Закон за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги и Закон за водите, които да отразят практиката в прилагането на съществуващите към момента изисквания - както по отношение на регулаторния режим, осъществяван от КЕВР, така и при изискванията към собствениците на ВиК операторите и на публичните ВиК мрежи и съоръжения, а също и при договорните изисквания между собствениците и операторите на ВиК инфраструктурата. Това ще позволи да бъдат разграничени съответните отговорности и да не се допусне припокриване на техните функции, се посочва още в становището на Комисията за енергийно и водно регулиране.
USD
CHF
EUR
GBP
