Депутатите приеха на първо гласуване Законопроект за бюджета на Държавното обществено осигуряване за 2026 година. Вносител е Министерски съвет.
Народните представители гласуваха с 131 гласа "За", 70 гласа "против" и без "въздържали се".
По време на дебатите депутатът от ГЕРБ Илиана Жекова заяви, че в бюджета на ДОО няма заложени политики и реформи в областта на пенсиите и увеличаване доходите на хората. В бюджета се увеличава максималният осигурителен доход, но в същото време пенсиите са замразени. С бюджета държавата казва на десетки българи: "плащайте повече, но не очаквайте по-големи права", критикува Жекова план-сметката на управляващите.
Според нея бюджетът на ДОО не увеличава справедливостта, а увеличава финансовата тежест за осигуряващите се лица. Промените в бюджета засягат държавната администрация и Висшия съдебен съвет (ВСС), но не засягат служителите в МВР и Министерство на отбраната, добави Жекова. Тя вижда сериозно разминаване между думи и действия за младите семейства в бюджета на ДОО, където управляващите избират политиката за замразяване.
"Все по-голям проблем има с инвалидните пенсии и медицинската експертиза. Предлагат се допълнителни контролни правомощия на НОИ, което може да бъде определено като правилно решение. Истинският проблем възниква много по-рано - със създаването на медицинската документация от лекарите и специалисти, където липсва контрол и политика за превенция", продължи с критиките си Илиана Жекова.
Според нея в бюджета липсва посока как ще изглежда пенсионната система на България след 5 години. ГЕРБ-СДС няма да подкрепи Бюджета на ДОО за 2026 година.
Народният представител от "Демократична България" Анна Бодакова отбеляза, че Бюджетът на ДОО не предлага реформи, а предлага още от същото - още по-голяма зависимост на пенсионната система от държавния бюджет. Над 40% от разходите на ДОО не се покриват от осигурителни вноски, а пенсионната система се финансира от по-високи данъци, дългове и дефицит, посочи Бодакова.
Според нея особено тревожен е подходът за увеличаване на максималния осигурителен доход. Българската средна класа не е банкомат, от който държавата да компенсира липсата на реформи, по думите ѝ. Въпросът е колко хора ще бъдат засегнати и какъв ще бъде ефектът върху малкия и среден бизнес и малките райони, защото няма как с настоящия бюджет пенсионната система да стане малко по-самостоятелна, критикува Бодакова. ДБ няма да подкрепи Бюджета на ДОО за 2026 година.
Георги Георгиев заяви, че "Възраждане" няма да подкрепи Бюджета на ДОО за 2026 г. Майчинството остава същото, пенсиите и социалните помощи са замразени, критикува Георгиев, като по думите му пари в държавата за майки и за безработните има, само че управляващите продължават същия път на движение на бюджета на ГЕРБ и ДПС.
Според него с бюджета властта удря майките, безработните, младите семейства и пенсионерите. Георгиев е на мнение, че бюджетът изглежда като "една лоша ябълка, от която излизат червей".
Депутатът от ДПС Левент Апти посочи, че в бюджета трябва да бъдат насочени вътрешните инвестиции с национален капитал, развитие на производство с висока добавено стойност и разкриване на добре платени работни места. Бюджетната политика трябва да бъде интегрирана с политиката по заетостта, образованието и демографската политика, настоя Апти.
Според него с процедурата по свръхдефицит се поставя задача пред България за намаляване на бюджетния дефицит. Левент Апти очаква мерки за възстановяване на фискалната устойчивост в съответствие с европейските правила. За ДПС подкрепата на младите семейства, демографията и благоприятната среда за отглеждане на деца е национален приоритет. ДПС ще подкрепи Бюджета на ДОО за 2026 г., като между първо и второ четене на бюджета в ресорната парламентарна комисия, партията на Делян Пеевски ще внесе своите предложения.
Лидерът на "Продължаваме промяната" и бивш финансов министър Асен Василев обяви, че ПП няма да покдрепи Бюджета на ДОО за 2026. Той посочи, че пари в държавата има, а управляващите са изправени пред избор на кого да ги дадат - на приближените им обръчи от фирми или на обществото за пенсии, помощи и заплати.
Отговорът на управляващите не закъсня. Милен Трифонов от "Прогресивна България" посочи, че няма опасения, че ще бъдат изгонени работещите хора заради мерките в бюджета. Данъците в бюджета няма да бъдат повишавани, увери Трифонов.
Припомняме, че в проектобюджета на държавното обществено осигуряване за 2026 г. са предвидени 8 520,8 млн. евро приходи, което е увеличение общо със 741,1 млн. евро в сравнение с бюджета на държавното обществено осигуряване за 2025 г. При приходите от осигурителни вноски е предвидено увеличение от 641,6 млн. евро в съответствие с основните допускания и разчетите на НАП за 2026 г., разчетите за осигурителни вноски по реда на чл. 159 от Закона за публичните финанси в резултат на възприетите политики по доходите за 2026 година.
Освен това, се предвижда увеличение на неданъчните приходи с 99,5 млн. евро основно в резултат на нарастването на постъпленията от прехвърлени акумулирани средства от осигурителни вноски по чл. 46, 4в и 696 от Кодекса за социално осигуряване.
Проектобюджетът е съставен при съобразяване със следните политики по приходите:
• Предвидено е увеличение от 1 януари 2026 г. на минималната работна заплата за страната в размер на 620,20 евро месечно.
• Минималният осигурителен доход за самоосигуряващите се лица от 1 август 2026 се определя в размер на 620,20 евро.
• Минималните осигурителни доходи по основни икономически дейности и квалификационни групи професии се актуализират считано от 1 август 2026 г.
• Максималният осигурителен доход за всички осигурени лица от 1 август 2026 г. се определя в размер на 2 300 евро.
• Запазват се нивата от 2025 г. на размера на осигурителната вноска за фонд "Пенсии" и размерите на осигурителните вноски за останалите фондове, както и съотношенията при разпределянето между осигурителите и осигурените лица.
Общият размер на разходите и предоставените трансфери за 2026 г. е 15 265,8 млн. евро, в т. ч. предоставени трансфери в размер на 3,8 млн. евро, от които 1,6 млн. евро за Министерство на здравеопазването, 2,0 млн. евро за Министерство на труда и социалната политика и 127,8 хил. евро за Министерство на транспорта и съобщенията. При планиране на разходите за пенсии е взето предвид влиянието на демографските процеси, параметрите на пенсионната политика и промените в условията за пенсиониране за всички категории труд върху броя на пенсионерите и размерите на пенсиите.
Планираните разходи за пенсии през 2026 г. са 13 503,9 млн. евро, като в тази сума са включени разходите за пенсии за сметка на държавното обществено осигуряване и за сметка на държавния бюджет. Предвидените разходи са с 1 179,9 млн. евро или с 9,6% повече средства за пенсии спрямо бюджета на държавното обществено осигуряване за 2025 г.
Увеличението на разходите се дължи главно на целогодишното изплащане на увеличените от 1 юли 2025 г. с 8,6% размери на пенсиите за трудова дейност, на минималния размер на пенсията за осигурителен стаж и възраст и на социалната пенсия за старост, както и на обвързаните с тях минимални размери на пенсии и добавки - 519,0 млн. евро допълнително, както и на осъвременяването на пенсиите от 1 юли 2026 г. с процента по чл. 100 от Кодекса за социално осигуряване - 513,1 млн. евро допълнително.
За 2026 г. общият разход за парични обезщетения и помощи възлиза на 1 653,6 млн. евро, което е с 81,9 млн. евро повече спрямо бюджета на ДОО за 2025 г.
USD
CHF
GBP