На старта на предизборната кампания сме. Настоящият държавен глава Илияна Йотова също е в битката и е сред фаворитите. Балотажът й е гарантиран. Позицията й на действащ президент определено смущава част от опонентите й. Но пък такъв е законът.
Действащият президент не излиза в отпуск за предизборната кампания, ако е кандидат за следващ мандат. Според чл. 161, ал. 5 от Изборния кодекс на България, общото правило за задължително излизане в отпуск на кандидатите на държавна служба изрично не се прилага за президента и вицепрезидента на републиката, министър-председателя, заместник министър-председателите и министрите, народните представители.
Българското законодателство и Конституцията стъпват на принципа, че държавният глава изпълнява функциите си непрекъснато или по-просто казано 24 часа в денонощието. Неговите пълномощия продължават в пълен обем и след регистрацията му като кандидат.
Въпреки че не излиза в отпуск, законът изисква от президента да съчетава изпълнението на държавните си ангажименти с кампанията, без да злоупотребява с държавен ресурс за предизборни цели.
Нещо повече, за разлика от всички останали президентът няма регламентирано право дори на платен годишен отпуск по време на своя мандат. Пък и държавният глава няма формален работодател, който да му разпише почивката. Той е служител на народа и за народа.
Държавният глава се избира пряко от народа за срок от 5 години съгласно Конституцията на страната. Тъй като той не е нает по трудово или служебно правоотношение с конкретен работодател, за него не се прилагат общите разпоредби на Кодекса на труда относно платения годишен отпуск. Конституционните правомощия на президента се осъществяват непрекъснато през цялата му мандатна година.
Юридически погледнато, в европейските държави президентите също нямат право на официален платен годишен отпуск в класическия смисъл на Кодекса на труда, тъй като те не са държавни служители на трудов договор, нямат пряк работодател и не могат сами да разпишат молбата си за отпуск.
Изпълняването на функциите на държавния глава е непрекъснат конституционен мандат - президентът носи отговорностите си 24 часа в денонощието, 7 дни в седмицата. Въпреки това, на практика всички президенти в Европа излизат в т.нар. "работна почивка" или неофициално ваканционно време.
Президентите на страни като Франция, Финландия или Румъния обикновено отделят седмица или две през лятото или около коледните празници за личен отдих. По време на тази почивка обаче те не прехвърлят властта на своите заместници. Държавният глава остава на поста си, придружаван е от екип по сигурността и комуникациите, държи връзка с правителството и продължава да подписва спешни укази или закони на място.
Реално заместване например от вицепрезидента или председателя на парламента се налага единствено при временна неспособност да изпълняват задълженията си като сериозно медицинско състояние, тежка операция под пълна упойка или официално отстраняване от длъжност, но не и поради ваканция. Така че, май не си е работа да си президент!
USD
CHF
GBP