Срещите на високо равнище отново се връщат в отношения Русия-Запада. Неотдавнашната президентска среща между Владимир Путин и Джо Байдън в Женева бе успешна в много отношения. За разлика от срещите по време на президентството на Доналд Тръмп, срещата на върха даде резултати и в същото време изпрати ясно политическо послание: без романтизъм, без нулиране, пише Лиана Фикс за център "Карнеги", като част от проект "Възобновяване на диалога между САЩ и Русия относно глобалните предизвикателства: ролята на следващото поколение", реализиран в сътрудничество с посолството на САЩ в Русия. 

САЩ предварително дефинираха целите си и поставиха ниска граница: да ограничат най-опасните рискове (ядрени оръжия и кибератаки), да предотвратят по-нататъшна дестабилизация и да се определят червените линии. По този начин срещата на върха би могла да даде тон и да бъде модел за бъдеща ангажираност с Русия, поради липсата на илюзии за ревизионисткия характер на руската външна политика и автократичното ръководство, съчетано с признание за необходимостта от разговор, за да се ограничи ескалацията.

Това със сигурност не е най-визионерският или трансформиращ подход, но може би е най-добрият наличен за момента в отношенията Русия-Запада.

Реми между Байдън и Путин в Женева

Реми между Байдън и Путин в Женева

Най-важното от тази среща е това, че Владимир Путин и Джо Байдън са изяснили техните червени линии. Или с други думи, при какви обстоятелства какво следва. За това, което следва пише Мартин Табаков

За да продължи инерцията обаче, САЩ и Европа трябва да координират своите политики и Москва трябва да покаже, че е готова да приеме и да се ангажира в рамките на това ново статукво. Отношението на Байдън по време на срещата в Женева - говорейки твърдо, но постигайки резултати - може да бъде модел за съвместен западен подход.

И все пак опитът на френския президент Еманюел Макрон и германския канцлер Ангела Меркел да последват примера със срещата на върха ЕС-Русия бе злополучен и илюстрация, че твърде често западноевропейците остават в капан на модели на ангажираност и илюзии от миналото.

Нито бе ясно каква ще бъде стратегическата цел и тема на срещата на върха ЕС-Русия или какъв формат ще има. Щеше ли да съживи нещастните срещи на върха ЕС-Русия от времето преди 2014 г., като сигнализира за връщане към обичайния бизнес? При малко предварителни консултации със страните-членки от Централна и Източна Европа не е изненадващо, че предложението бе отхвърлено.

С по-добра подготовка срещата на върха между ЕС и Русия може да постави САЩ и Европа на една и съща основа и да допринесе за общите политически съобщения. Европейски еквивалент на срещата на върха на Байдън-Путин може да се съсредоточи върху поставянето на червени линии в тези отношения и да идентифицира области, които трябва да бъдат извън ограниченията, като намеса в избори (особено с предстоящите избори в Германия и Франция) и кибератаки срещу критична инфраструктура.

Освен това САЩ започнаха диалог за стратегическа стабилност с Русия. Въпреки че Европа все още търси своята роля в американско-руските преговори за контрол на оръжията, европейската сигурност - включително ситуацията в Източна Украйна - е твърде важна за европейците, за да останат странични наблюдатели. Добре подготвена среща на върха може да служи за ограничаване на риска от ескалация във всички тези области.

Фон дер Лайен: Гответе се за влошаване на отношенията с Русия

Фон дер Лайен: Гответе се за влошаване на отношенията с Русия

Диалогът ще се води от позиция на силата

Най-важното обаче е, че ново статукво в отношенията Русия-Запада изисква Москва да демонстрира, че е готова да се ангажира с взаимна политика за предотвратяване на ескалация. Най-добрият сценарий би бил да не се случи нищо в отношенията с Русия: отсъствие на кризи, независимо дали под формата на кибератаки, намеса в избори, военно противопоставяне или ескалираща репресия.

Ако това ново статукво се окаже солидно, на дневен ред могат да бъдат поставени други теми от общ интерес, като борбата срещу COVID-19 и изменението на климата.

Последната кръгла маса в Бергедорф през юни демонстрира, че сътрудничеството в тези области обаче трябва да бъде с ясно съзнание и да се подхожда с повишено внимание. По-специално, европейците трябва да внимават да не попаднат в същия капан, както при партньорството за модернизация и да не се прекалява с потенциала за промяна.

Русия остава силно зависима от изкопаемите горива и разногласията по въпроси като механизма за регулиране на въглеродните граници могат бързо да превърнат сътрудничеството в конфронтация. Същото се отнася и за борбата срещу COVID-19, която бързо се превърна в политизиран въпрос чрез "дипломацията на ваксините".

Рискът от по-нататъшна ескалация и непрекъснат цикъл действие-реакция остава висок в отношенията Русия-Запада. Нов подход за установяване на червени линии и предотвратяване на по-нататъшна дестабилизация вероятно ще бъде неравен и за някои обречен на провал от самото начало. И все пак си заслужава да се опита - макар и само поради липсата на реалистични алтернативи.

Залязващата любовна история Европа-САЩ

Залязващата любовна история Европа-САЩ

Забраненият сценарий на Кисинджър: Европа губи независимостта си от Вашингтон, не от Москва или Пекин