АКФ праща новата поръчка за "Чирен" на Европрокуратурата и Европейската агенция за климата

Антикорупционният фонд (АКФ) изпрати сигнал до Европейската прокуратура и Европейската агенция за климата относно последната обществената поръчка, обявена от "Булгартрансгаз", свързана с разширяването на газохранилището "Чирен".

Европрокуратурата вече води разследване по предишна обществена поръчка за "Чирен", когато се предвиждаше изграждане на 13 нови сондажа. Новият проект предвижда изграждането на 6 наклонено-насочени сондажа на стойност 109,5 млн. лв. Европейската изпълнителна агенция за климата, инфраструктурата и околната среда (CINEA), пък предоставя съществена част от финансирането по новия проект на "Булгартрансгаз".

Лора Георгиева, правен експерт към АКФ, коментира, че екипът на АКФ се натъкна на няколко индикатора за злоупотреба с публичните финанси на Европейския съюз в документацията по поръчката. И заради това призовават европейските институции да проведат детайлно разследване

АКФ: Нова обществена поръчка за разширяване на "Чирен" - отново съмнителна

Новата поръчка е за 6 сондажа на стойност 109,5 млн. лв., като тази стойност е определена по неясни критерии

Новият търг на "Булгартрансгаз" е стартиран почти два месеца след разследването на АКФ за нарушения в първата обществена поръчка, която европрокуратурата разследва по сигнал за злоупотреби от почти 400 милиона лева. Новата поръчка предвижда изграждането на 6 вертикални сондажа в газохранилището "Чирен" вместо предвидените по проект и необходими за разширението 13 високоефективни наклонено-насочени.

АКФ изброяват три индикатора за злоупотреба с публични финанси, поради които ще алармират и двете европейски институции.

Първият индикатор е свързан с прогнозната стойност на поръчката, която е необосновано завишена с над 100 % над най-изгодната оферта, получена при проведените пазарни проучвания. Сумата от 109,5 млн. лв. за 6 сондажа е определена след пазарни консултации, чрез които "Булгартрансгаз" е получила индикативни оферти от 5 дружества. Компанията PM Lucas Kazakhstan LLP, голяма международна компания с опит в бранша, включително в изграждане на значително по-сложните наклонено-насочени сондажи, е представила индикативна оферта от 26,5 млн. лева за 3 сондажа. Част от получените индикативни оферти в пазарните консултации са от дружества, които нямат опит в дейността по сондиране на газохранилище, поради което логично и обосновано би било за определяне на прогнозната стойност възложителят да вземе предвид именно офертата на изпълнителя с доказан опит.

Въпреки това възложителят без обосновка приема прогнозна цена от над 54,5 млн. за три сондажа и 109,5 млн. лв. за 6 сондажа (понеже се предвижда, че първо ще се построят 3 сондажа и после още три - бел. ред.) В документацията на обществената поръчка липсва аргументация как е определена завишената прогнозна стойност, изтъква АКФ.

ПП-ДБ даде Владимир Малинов на европрокуратурата

Сигналът е за конфликт на интереси и акцентира също върху текущото разследване за разширение на газовото хранилище "Чирен"

По думите на Лора Георгиева съгласно международната практика, пазарните консултации се провеждат с цел да се оптимизират публичните финанси на Европейския съюз (CINEA). Обосновано се взема предвид най-ниската предложена цена, която евентуално може да се индексира с инфлационен индекс. Вместо това, в случая е определена прогнозна стойност, надвишаваща с над 100% индикативната цена.

Вторият индикатор за злоупотреби е свързан с наклона на сондажите - поръчката е обявена за изграждане на вертикални сондажи, вместо предвидените по концепцията на проекта по-ефективни наклонено-насочени сондажи. Тази промяна поставя под риск инвестицията на CINEA, разширението и безопасността на газохранилището "Чирен".

Според възприетата от "Булгартрансгаз" концепция на разширението, вертикалните сондажи не са подходящи за "Чирен" и експлоатацията им може да доведе до експлозия. Освен това, за да се постигнат заложените цели за разширяване обема на хранилището, при вертикални сондажи ще са необходими значителни допълнителни количества буферен газ, което ще увеличи общите разходи с още поне 100 милиона лева.

Третият посочен от АКФ индикатор е, че обществената поръчка води до ново необосновано раздробяване на проект. Вместо необходимите по проект 13 сондажа, поръчката касае изграждането само на 6. Раздробяването на сондажните дейности ще забави и ще оскъпи значително осъществяването на проекта, съфинансиран от Европейския съюз.

"Призоваваме европейските институции да се ангажират с разследването на случая и ще информираме обществеността за всяко развитие по казуса", коментира Бойко Станкушев, директор на Антикорупционния фонд.

Владимир Малинов се завръща в УС на "Булгартрансгаз" въпреки закона?

КЕВР е одобрила решение на публичното газопреносно дружество