Съдебните актове по дела, по които е приложена класифицирана информация, трябва се публикуват в частта на техния диспозитив, а мотивите се публикуват само тогава, когато в тях не се обсъжда класифицирана информация.

Това съобщават от Върховния административен съд във връзка с тълкувателно дело № 4 от 2021 г. То бе образувано по искане на министъра на правосъдието, който постави въпроса "Подлежат ли на публикуване и в каква част от тях съдебните актове по дела, по които е приложена класифицирана информация?"

Тълкуването на разпоредбата на чл. 234 ЗСВ се налага поради установена противоречива съдебна практика от различни съдебни състави на ВАС. Върховните магистрати приемат за неправилна практиката да не се публикуват съдебни актове, съдържащи класифицирана информация.

Съгласно член 6 от Европейската конвенция за защита правата на човека, публичността на съдебния процес е основна гаранция за неговата справедливост и е един от основните принципи на всяко демократично общество. Именно публичността гарантира, че процесуалните права на страните няма да бъдат неоснователно ограничени или погазени.

От ВАС посочват, че в тази връзка, при публикуването на актове винаги трябва да се отчита степента на необходимост от ограничение, както и че притежателят на класифицираната информация носи отговорност за нейната защита. Според магистратите от ВАС съдът трябва да преценява в какъв обем да бъдат оповестявани публично съдебните актове, като проверява дали в съдържанието им са обсъждани документи или обстоятелства, представляващи класифицирана информация.

Изтъква се, че същевременно съдът е задължен да мотивира съдебните си актове. Мотивите съдържат отговор на важните и съществени въпроси, поставени за разрешаване по делото, а диспозитивът посочва каква е формираната воля на съда. Двете части са неразривно свързани помежду си, но имат различна правна характеристика, обхват, съдържание и предназначение, поясняват от ВАС.

Когато съдът в мотивите включва или обсъжда класифицирана информация, то тогава те не трябва да бъдат публикувани. Техническото заличаване само на класифицираната информация от текста води до нарушаване на логическото съдържание и последователност на изложението и така не се постига преследваната с публичността на съдебните актове цел.

Когато в текста не се съдържа класифицирана информация, съдебните актове следва да бъдат публикувани изцяло. Във всички случаи диспозитивът подлежи на публикуване. По този начин се спазва задължението на съда за защита на класифицираната информация, както и осигуряването на публичността им, допълват от ВАС.