Какво означава решението на КС за особения управител на "Лукойл"?

Решението на Конституционния съд не отменя института на особения търговски управител, но значително ограничава неговия обхват и правомощия. Съдът приема, че държавата може да назначава такъв управител за обекти от критичната инфраструктура, каквато е рафинерията "Лукойл Нефтохим Бургас", но не и автоматично за всички дружества, които съхраняват, транспортират или търгуват с нефт и нефтопродукти.

Именно поради това за противоконституционно е обявено разширяването на режима, прието от предишното парламентарно мнозинство през 2025 г. Така на практика отпада възможността особен управител да ръководи и дружествата "Лукойл България", "Лукойл България Бункер" и "Лукойл Ейвиейшън България", които не са оператори на критична инфраструктура. Очаква се правителството да прецени как ще приложи решението по отношение на тези компании.

В мотивите си Конституционният съд подчертава, че законодателят е разширил прекомерно държавната намеса, като е включил в режима всички участници на пазара на нефтопродукти, без да съществува достатъчно основание за това. Според съдиите така се засягат непропорционално гарантираните от Конституцията право на собственост и свободна стопанска инициатива.

Съдът обръща внимание и на факта, че оспорените текстове не са предвиждали срок, за който се назначава особеният управител. Според магистратите ограничаването на правото на собственост за неопределено време практически се доближава до лишаване от собственост, без това да е допустимо по Конституция.

Друга важна последица от решението е свързана с управлението на активите на дружеството. Междувременно Народното събрание вече промени част от спорните текстове, като въведе съдебен контрол върху решенията на особения управител и ограничи възможността той еднолично да се разпорежда с имуществото на дружеството. Поради това Конституционният съд прекратява производството по тази част от делото, тъй като оспорените разпоредби вече не действат.

На практика това означава, че ако в бъдеще държавата реши да пристъпи към продажба на активи на "Лукойл Нефтохим Бургас", това вече не би могло да стане единствено по волята на особения управител. Подобни действия ще трябва да бъдат съобразени с правата на собственика и с действащите правила на търговското законодателство, вместо държавата едностранно да се разпорежда с имуществото на дружеството.

Конституционният съд отмени част от правомощията на особения управител на "Лукойл" България

Те засягат контрола върху складове и бензиностанции