Европейският съюз не подпомага ефективно развитието на допълнителното пенсионно осигуряване, което е ключово за допълване на държавните пенсии и осигуряване на адекватни доходи в напреднала възраст. Това заключава нов доклад на Европейската сметна палата (ЕСП), публикуван в момент, когато Европейската комисия планира да преразгледа правната рамка в тази област като част от по-широкия си проект за съюз на спестяванията и инвестициите.
Одиторите подчертават, че въпреки демографския натиск и фискалните предизвикателства в повечето страни членки, нито професионалното пенсионно осигуряване, базирано на трудова заетост, нито въведеният през 2022 г. общоевропейски персонален пенсионен продукт (ПЕПП) успяват да изпълнят целите си. Особено слабо е развитието им в трансграничен контекст.
"Следва да се отдава все по-голяма важност на допълнителното пенсионно осигуряване", подчертава Михаилс Козловс, член на ЕСП и отговорен за доклада. "За съжаление, нито схемите, финансирани от работодатели, нито личните трансгранични продукти отговарят на очакванията."
Професионалните пенсионни фондове в ЕС управляват активи за около 2,8 трилиона евро и обслужват 47 милиона души, но трансграничната им дейност е концентрирана в ограничен брой страни. Сред причините са както национални пречки, така и допълнителни изисквания, наложени от самия ЕС, което създава неблагоприятна среда за разширяване.
ПЕПП, от своя страна, е засегнат от липса на данъчни стимули и ограничения върху таксите, които ограничават привлекателността му. В момента на пазара се предлага само един такъв продукт, използван от под 5 000 спестители, като управляваните активи не надхвърлят 12 милиона евро.
Сметната палата критикува и липсата на прозрачност - гражданите не разполагат с обединена и достъпна информация за държавните, професионалните и личните пенсионни схеми, което ги възпрепятства да планират реалистично бъдещите си доходи. Европейският орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване (ЕОЗППО) е предприел мерки, но те не са довели до съгласуван надзор на пенсионните фондове в целия ЕС.
USD
CHF
EUR
GBP
