Европейската сметна палата (ЕСП) отчете сериозни слабости в обмена на информация между основните органи на ЕС за борба с измамите, което подкопава ефективността на разследванията и надзора върху защитата на бюджета на Съюза, се казва в публикуван днес доклад.
Одиторите посочват, че макар разследванията на Европейската служба за борба с измамите (ОЛАФ) и Европейската прокуратура (EPPO) да водят до възстановяване и замразяване на значителни суми, Европейската комисия не разполага с пълна информация дали всички дължими средства действително се събират. Констатациите идват в момент, когато ЕС преразглежда своята "архитектура" за борба с измамите, а ЕСП призовава за нова, опростена система за обработка на сигнали и разследвания.
В рамките на действащата система EPPO разследва предполагаеми престъпления, а ОЛАФ води административни разследвания, като и двете структури се подпомагат от Евроюст, Европол и националните органи. Макар правомощията им да са ясно разпределени и взаимно допълващи се, одиторите установяват, че реалното взаимодействие между тях остава ограничено.
"Ефективното сътрудничество между всички органи - от следователите на ЕС до националните полицейски и съдебни власти - е от ключово значение", заяви Катарина Касашова, член на ЕСП и ръководител на одита. По думите ѝ текущият преглед е "отлична възможност" за коригиране на пропуските в обмена на информация и надзора.
Докладът подчертава, че процедурите за докладване на измами са сложни и водят до дублиране. Задълженията за уведомяване се различават, което увеличава административната тежест и не гарантира, че всички сигнали достигат до EPPO за оценка на потенциална престъпна дейност. Обменът на информация между ОЛАФ и EPPO е ограничен, а прехвърлянето на сигнали - тромаво.
Между 2022 и 2024 г. двата органа са получили общо 27 000 сигнала за измама, като около една трета са довели до разследвания. Органите на ЕС изпращат три пъти повече сигнали до ОЛАФ, отколкото до EPPO, а при редица държави членки има разминаване между получените средства от бюджета на ЕС и броя на докладваните случаи.
През същия период ОЛАФ е препоръчала възстановяване на 615 млн. евро, но към края на 2024 г. реално върнатите средства са 23 млн. евро. EPPO е замразила активи за 3 млрд. евро, а през 2024 г. съдилищата са разпоредили събиране на 232 млн. евро. Комисията обаче няма механизъм да проследява дали тези суми са напълно събрани.
ЕСП настоява Комисията да засили надзора си и да анализира причините за слабото докладване на измами. През юли 2025 г. Комисията започна официален преглед на системата, публикувайки бяла книга. Специалният доклад 26/2025 е достъпен на сайта на ЕСП, а в началото на 2026 г. се очаква и отделен доклад за измамите по фонда за възстановяване от COVID-19.
USD
CHF
EUR
GBP
