Има обществен натиск в страните членки на ЕС по отношение на финансовите измами, този натиск е легитимен и за първи път е толкова сериозен.

Това заяви в София Генералният директор на ОЛАФ Джовани Кеслер, който участва в откриването на конференцията с участието на български прокурори и представители на ОЛАФ на тема „Правна рамка и практика на сътрудничество между съдебните и административни органи при борбата с измамите, засягащи финансовите интереси на бюджета на ЕС".

„Трябва да произведем резултати с нашите разследвания, да установим онези, които са замесени с икономически престъпления, които злоупотребяват с публични средства", коментира Джовани Кеслер.

По думите му ОЛАФ получава запитвания от ЕП, където докладва за резултатите. ОЛАФ получава запитвания и за капацитета на държавите членки да се работи ефективно по тези проблеми.

„В кризата всяко евро е важно. Никога не сме били под толкова силен контрол. Доброто сътрудничество е от съществено значение, важна е и връзката между прокуратурите и ОЛАФ", изтъкна още Джовани Кеслер.

Той посочи, че тази среща е от значение и по още една причина - предстоящото създаване на европейската прокуратура. Кеслер подчерта, че тя е предвидена в новия договор за ЕС.

„ЕК е поела ангажимента тази година да внесе предложение за съответния нормативен акт за изграждане на тази служба. Вече е започнала работата по създаването му", обяви още генералният директор на ОЛАФ.

„Искаме да си сътрудничим с прокурорите, представителите на академичните среди и парламентите", обяви още той. По думите му, решението за създаване на европейска прокуратура ще бъде внесено в ЕП, но преди то да бъде одобрено, трябва да бъде обсъдено, да се съберат идеи и да се възползват от опита на прокурорите в различните държави и опита на ОЛАФ.

„Това, което ОЛАФ прави в момента, е да изследва икономическите измами, което ще се прави и от европейската прокуратура", обясни Кеслер и подчерта, че новата прокурорска служба обаче ще има правомощия да прави наказателни преследвания. „Имаме празнота в разследването между ОЛАФ и прокуратурите и по този начин тя ще бъде запълнена", коментира Кеслер.

„Корупцията е основният проблем, който срива политическите, социалните устои на държавите и на обществата", изтъкна от своя страна избарният вицепрезидент и досегашен правосъден министър Маргарита Попова.

„Европейската служба за борба с измамите трябва да извади пред скоба и да постави на масата проблеми, които сме третирали преди година-две, но въпросите трябва да бъдат поставени просто, от зрителния ъгъл на случващото се днес, за да можем да помогнем на себе си и на народите си", заяви Попова.

По думите й, на дневен ред е ОЛАФ - с по-широко, безкомпромисно и по-дълбоко сътрудничество с разследващите органи в Европа. С поставяне на въпросите ясно и безкомпромисно те имат и структурен, и институционален, и кадрови капацитет, обяви още новият вицепрезидент.

„Денят е дошъл. С недобро законодателство и с недобро прилагане на законодателството можем да се справим. С тежката корупция обаче, провокирана в политически структури, които водят до рухване на социални системи - борбата е много продължителна, тежка и предизвикателна", обяви Маргарита Попова.
Тя подчерта, че именно за това са необходими кадри и хора, които могат да се обрекат на правото и справедливостта също толкова безкомпромисно.

Главният прокурор Борис Велчев от своя страна подчерта, че изборът на ОЛАФ да проведе конференцията в София е признание за положените усилия и постигнатите резултати в борбата с финансовите измами.
„Разходването на парите на ЕС предполага ефективен контрол. Този контрол е възложен на ОЛАФ, които се утвърдиха като безспорен авторитет и придоби влияние чрез нелеката си задача", обяви още Велчев.

Той посочи, че българската прокуратура е оценила по един труден начин значимостта на проблемите, свързани с злоупотреби със средства от ЕС, но е подходила отговорно, създавайки специализирана структура, която да работи в близко сътрудничество с ОЛАФ. Прокурор номер едно припомни, че са създадени и съвместни екипи с МВР за разследване на подобни престъпления.

„Независимо, че в началото ръководството на прокуратурата се сблъскваше с неработеща, неподредена и не дотам компетентна администрация, смея да вярвам, че разследващите власти в България показаха добро взаимодействие с европейската служба за борба с измамите", коментира главният прокурор.
По думите му, освен проблемите с администрацията и комуникацията, значителни трудности в работата по този тип престъпност е създавало и не съвсем адекватното на новите реалности национално законодателство.

„Създадените пред 2005 и 2006 г. в НК текстове за тези измами предвиждаха символични наказания", припомни главният прокурор и допълни: „Практиката показваше, че се отклоняваха средства от порядъка на стотици хиляди евро, което по никакъв начин не кореспондираше с регламентирания в НК размер на наказанието".
По думите му, за това направените през 2010 г. текстове в НК до известна степен са довели до постигане на справедливост в това отношение.

Велчев призна, че липсата на пълнота при изясняване на участието на длъжностни лица е една от основните слабости на българската прокуратура.

Именно за това той отправи и една основна препоръка към прокурорите, ръководещи разследването по този тип дела - пълно и всестранно да се изследва ролята на длъжностни лица по злоупотребите с европейски средства.
„Безспорно е, че преодоляването на предпоставките, позволяващи на такива длъжностни лица да вършат правонарушения безспорно е по-голямо постижение, отколкото трудният път на доказване на вече извършено престъпление", коментира Велчев.

Той посочи и някои конкретни цифри, от които става ясно колко такива престъпления са разкрити у нас. През 2008 г. в България са били постановени само 5 присъди за злоупотреби със средства на ЕС, а през 2009 г. броят им нараства на 28.
През 2010 г. те са 175 като само 5 от тях са оправдателни.
Разследванията засягат всички участници във веригата по кандидатстване, отпускане и разходване на средствата от еврофондове като особено важно е установяване на ролята на длъжностни лица от администрацията, отново изтъкна Велчев.