Съдът на Европейския съюз постанови решение по дело C-785/23, касаещо Български пощи.

Български пощи притежава индивидуален лиценз за извършване на универсалната пощенска услуга на територията на страната. В качеството си на доставчик на такава услуга дружество подлежи на облагане с данък върху добавената стойност (ДДС) и при упражняване на икономическата си дейност извършва сделки, които позволяват приспадане на ДДС. Ревизия обаче установява, че Български пощи са декларирали извършването на определени услуги като част от универсалната пощенска услуга, което е освободена доставка по смисъла на Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС). Според извършилия ревизията орган въпросните доставки на услуги не могат да се разглеждат като част от универсалната пощенска услуга.

Съгласно правото на ЕС, универсалната пощенска услуга съответства на непрекъснатото предоставяне на пощенски услуги, във всички места на територията, на достъпни цени за всички потребители. В този случай обаче става въпрос за услуги предвидени в договори целящи, от една страна, да отчетат специфичните нужди на съответните клиенти, като например място на събиране на пратките, място на доставяне, честота на събирането, работно време, и от друга страна, да приложат спрямо тях цени, по-ниски от утвърдените от Комисията за регулиране на далекосъобщенията (КРС).

Компетентния данъчен орган издава ревизионен акт, с който на Български пощи са установени допълнителни задължения за ДДС. Дружеството го обжалва пред Административен съд София-град, който отменя ревизионният акт. Данъчната администрация от своя страна подава жалба пред Върховния административен съд. Той се обръща към Съда не ЕС.

Основният въпрос е дали услугите, свързани със сключените от Български пощи договори, имат характер на универсална пощенска услуга. Съдът на ЕС посочва, че правото на Европейския съюз не допуска доставки, които имат за цел да отговорят на специалните нужди на съответните лица, без да бъдат предлагани на всички потребители и се извършват при различни и по-благоприятни условия от утвърдените от националния орган, определен в съответната държава членка като регулаторен орган за универсалната пощенска услуга.