Европейската комисия (ЕК) е прекратила на 4 юни 2026 г. процедурата срещу България за нарушение в прилагането на правилата на Европейския съюз (ЕС) за обществените поръчки и модела за възлагане на дейности по системна интеграция в публичния сектор, съобщиха от пресцентъра на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация.
Процедура № 2024/4027 е образувана през декември 2024 г. във връзка със съответствието на националната уредба с Директива 2014/24/ЕС, включително за условията за възлагане между субекти в публичния сектор и статута на "Информационно обслужване" АД като национален системен интегратор на България. Според ЕК възлагането на дейности по интеграция на национални системи изключително на "Информационни услуги" без провеждане на търг нарушава принципите на прозрачност, равно третиране и недискриминация.
"Закриването на процедурата е значим успех за България и важен резултат от последователната работа на българските институции. То показва, че чрез активен, професионален и конструктивен диалог с Европейската комисия поставените въпроси могат да бъдат адресирани по убедителен начин, при запазване на националния модел за системна интеграция и при пълно зачитане на европейските правила", коментират от Министерството на иновациите и дигиталната трансформация.
От ведомството допълват, че хода на процедурата българската страна е поддържала позицията, че действащият модел е съобразен с правото на ЕС. Същевременно са предоставени подробни разяснения за начина на планиране, финансиране, възлагане и контролиране на дейностите по системна интеграция за нуждите на държавната администрация. Акцентирано е специално и върху условията по чл. 12 от Директива 2014/24/ЕС, включително на изискванията за контрол върху дружеството, обема на дейностите, извършвани за публичния сектор, и липсата на частно участие, което да дава контролни или блокиращи права.
Предприети са и конкретни действия по поставените от ЕК въпроси. Страната ни е предоставила информация а минималното частно участие в капитала на "Информационно обслужване" АД в резултат от масовата приватизация през 90-те години, както и за започналото обратно изкупуване на акциите, собственост на частни лица. Представени са и финансови данни за това, че дейностите на дружеството за публичния сектор значително надхвърлят изискуемия праг от 80%, като през 2024 г. 96% от приходите на дружеството са от дейности, извършвани за публичния сектор.
Освен това, по препоръка на Европейската комисия през 2025 г. са приети нови Насоки за уеднаквяване на практиката по определяне и прилагане на дейностите по системна интеграция, както и образци на договори, използвани от администрацията. С тях е въведен тристранен модел на договаряне между Министерството на електронното управление - възложител, административен орган - бенефициер и "Информационно обслужване" АД - изпълнител.
Промени в Насоките са одобрени от Министерския съвет през януари 2026 г. Те внасят допълнителна яснота за прилагането на правилата за обществени поръчки, включително при възлагане на дейности към трети лица. В резултат от предприетите мерки, дадените разяснения и диалога с ЕК, процедурата е прекратена без преминаване към съдебна фаза.
"Това е важен положителен резултат за България и потвърждение за усилията на държавата да развива модерно, ефективно и законосъобразно електронно управление, основано на прозрачност, контрол и съответствие с европейските стандарти", подчертават от Министерството на иновациите и дигиталната трансформация.
USD
CHF
GBP
