Редакцията на news.bg бе сигнализирана от председателя на секционната избирателна комисия (СИК) в панагюрското село Елшица Борислав Лазаров за нередност в община Панагюрище по време на предизборната кампания за местния вот на 29 октомври. Той алармира, че кметът на Панагюрище Никола Белишки ползва отпуск по време на кампанията заради изискванията на Изборния кодекс (ИК), тъй като се е кандидатирал за нов мандат. Със своя заповед обаче той е определил за изпълняваща длъжността кмет Галина Матанова, която е в листата на ГЕРБ с кандидати за общински съветници. Лазаров посочва, че Матанова участва активно в предизборната кампания, а същевременно се представя като кмет или като зам.-кмет в официални документи или мероприятия. Той допълва: "Напоследък официални документи от общината се подписват от госпожа Ненкова - като упълномощена от кмета. Но кой е кметът?"
От решение на Общинската избирателна комисия (ОИК) в Панагюрище (№ 86/18.10.2023 г.) става ясно, че във връзка с казуса на 4 октомври 2023 г. е била подадена жалба от Ясен Христов от Инициативния комитет за издигане на Желязко Гагов като независим кандидат за кмет на община Панагюрище. Христов твърди, че временно изпълняващ длъжността кмет, който е кандидат за общински съветник, задължително ползва по свой избор неплатен служебен отпуск или платен годишен отпуск от деня, следващ деня на решението за регистрация, до обявяване на резултатите от изборите. В тази връзка той иска да се установи, че Галина Николова Матанова е извършила нарушение на чл. 3, ал. 3 от ИК и да бъдат предприети административни мерки за наказателната й отговорност.
Още на същата дата ОИК решава да изпрати жалбата по компетентност до Централна избирателна комисия (с решение №77). ЦИК обаче връща административната преписка по жалбата за произнасяне от Общинската избирателна комисия (с писмо изх.№МИ-15-658/05.10.2023 г.), която съответно разглежда казуса повторни
За изясняване на изложените в жалбата обстоятелства е изискала от община Панагюрище необходимата информация. От получените документи става ясно, че със заповед № 650/26.09.2023 г. на кмета на община Панагюрище Никола Белишки е наредено на зам.-кмета с ресор "Хуманитарни дейности" Галина Матанова да поеме правомощията по чл. 44 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА) за времето на ползвания от него платен годишен отпуск, считано от деня следващ деня на решението за регистрацията му за кандидат кмет. Галина Матанова е регистрирана като кандидат за общински съветник, предложена от ПП ГЕРБ. Не са предоставени данни изпълняващият функциите на кмет на община Панагюрище Матанова да е ползвала отпуск за периода 26 септември 2023 г. до 6 октомври 2023 г.
Друг аспект в казуса е сигнал на Борислав Лазаров от 2 октомври 2023 г. за установяване на съответствието между определеното със Заповед № 576 / 29.08.2023 г. на кмета на община Панагюрище помещение на секционната комисия в Елшица, който със свое решение №75 Общинската избирателна преценява да изпрати по компетентност на кмета на Панагюрище за предоставяне на подходящо помещение за избирателната секция, годно да осигури нормалното протичане на изборния ден. В качеството си на и. д. кмет Галина Матанова обжалва решението пред ЦИК, която го отменя и указва на ОИК да извърши проверка по подадения сигнал и да се произнесе за съответствието на определеното със заповед на кмета помещение на секционната избирателна комисия с изискванията на чл. 8 от Изборния кодекс. С решение №78 ОИК указва на община Панагюрище незабавно да предостави всички материали, които са относими към определяне на помещението, в което се помещава СИК-Елшица - протоколи от Районното управление на МВР, Районна служба по пожарна безопасност и др.
На 6 октомври Общинската избирателна отхвърля (с решение №82) жалбата Ясен Христов за нарушение от страна на Галина Матанова на чл. 3, ал. 3 от ИК и за ангажиране на административно-наказателната й отговорност. Постановлението е отменено с решение №2644/11.10.2023 г. на ЦИК, която дава указания ОИК-Панагюрище да се произнесе по подадената жалба. Отменителното решение на ЦИК е обжалвано от Галина Матанова пред Върховния административен съд (ВАС). Жалбата на Матанова е отхвърлена от съда и решението на ЦИК е влязло в законна сила. Затова и ОИК се произнася повторно по жалбата на Ясен Христов съгласно указанията на Централната избирателна комисия, но този път по реда на чл. 85, ал. 5 от ИК.
ОИК гласува проект на решение, в което се посочва, че е налице нарушение на чл. 3, ал. 3 от ИК, извършено от Галина Матанова, и трябва да се състави акт за установяване на нарушение, по чл. 495, ал. 1 във вр. с чл. 496 от ИК. В крайна сметка то не е прието.
Според членове на комисията по време на кампания задължително трябва да се ползва отпуск от кандидат, който представлява държавен или местен орган, но с изключение на кандидатите за общински съветници. Също така не бил изтекъл и законоустановения срок (при приемането на решението на 18 октомври - б. р.) за назначаване от Общинския съвет (ОбС) на и. д. кмет до седем дни преди края на мандата - в случая до 20 октомври 2023 г. Също така нарушение не било допуснато от Галина Матанова, а от Никола Белишки. Така сред членовете на ОИК надделява мнението, че няма основание за ангажираме административно-наказателната отговорност по отношение на Галина Матанова и комисията взима решение за отхвърляне на жалбата на Ясен Христов по смисъла на чл. 85, ал. 5 във връзка с ал. 4, изречение 2-ро от ИК.
Председателят на Общинската избирателна комисия Преслава Мехтерова съобщи за news.bg, че решението е обжалвано от Христов и се очаква по въпроса отново да се произнесе ЦИК.
В актуалната информация на сайта на общината и в решенията на ОбС не се споменава за избран и. д. кмет на Панагюрище.
USD
CHF
EUR
GBP
