Когато Урсула фон дер Лайен разкри 26-те комисари и техните роли пред обществеността, едно нещо стана ясно: тя ще има неограничен контрол върху политиката на Европейския съюз. За броени минути тя представи голяма титла с малка отговорност за една от най-мощните страни в Европейския съюз, подкрепи приятелите си и раздели мощни ресори, като ги разпредели между множество хора, пише "Политико"
"Тя ще има по-голям контрол от всякога", каза служител на ЕС, на когото, подобно на други цитирани в този материал, беше предоставена анонимност, за да говори свободно. "Кой си помисли, че това изобщо е възможно?"
Това беше кулминацията на месеци на публична и задкулисна стратегия за премахване на критиците на първия й мандат като председател на Европейската комисия. От първия отбор не остана нито един от скептиците. Вече ги няма големи личности като Тиери Бретон от Франция и Франс Тимерманс от Нидерландия.
По време на първия си мандат — в който тя се сблъска с глобална пандемия и война на прага на ЕС — тя си създаде репутация на човек, който взема едностранни решения, превишава длъжностната си характеристика, изключва други лидери на ЕС от процеса на вземане на решения и говори само с шепа съветници. В резултат на това тя получи прозвището Кралица Урсула в Брюксел.
Сутринта, когато фон дер Лайен обяви новия си топ екип, тя отказа да представи на Европейския парламент, нейните партньори в процеса на одобряване на комисари, кого на каква работа назначава. Вместо това тя напусна среща с висшите ръководители на парламента и отиде направо на пресконференция, на която разкри всички подробности. По-късно тя беше обвинена в "неуважение" към парламента.
Часове преди това тя убеди французите, че ще даде изключително важна работа на техния номиниран за комисар, ако заменят Бретон. Във вторник, когато тя разкри длъжностните характеристики, те осъзнаха, че са били измамени.
"Всеки, който смяташе, че тя може да промени стила си, волята си да поддържа строг контрол, беше най-малкото наивен", каза дипломат от ЕС.
Публичният език около 26-те комисари, по един от всяка страна-членка на ЕС (с изключение на Германия, защото фон дер Лайен е неин комисар), беше по-скоро дипломатичен, отколкото уверителен.
Тя им каза, че са група от "равни".
Разрушавайки старата организационна структура, Фон дер Лайен заяви, че премахва "старите относително твърди вертикални линии на управление", правейки Комисията по-малко йерархична.
Тя твърди, че това ще позволи по-голямо сътрудничество между комисарите и техните държавни служители и ще им даде "еднаква отговорност" да изпълняват своите приоритети. Но дипломати и служители на ЕС, включително някои от собствените й служители в Комисията, казват, че новата структура ще позволи на Фон дер Лайен да разделя и владее.
"Не мисля, че това е грешка, а функция в системата на новия състав", каза Рене Репаси, който ръководи германските социалисти в Европейския парламент, за стратегията на Фон дер Лайен.
Докато социалистите, втората по големина политическа сила в Европейския парламент, осигуриха значимо портфолио за Тереза Рибера от Испания, включващо мощни позиции като тези в областта на конкуренцията, на други места те останаха с по-малко важни портфейли и раздути ресори. Фон дер Лайен обяви, че малко известната румънска социалистическа кандидатура Роксана Минзату ще заеме позицията на изпълнителен вицепрезидент, отговарящ за хората, уменията и готовността.
Като допълнителен буфер, тя е назначила доверени и лоялни на нея кадри като Марош Шефчович от Словакия, Валдис Домбровскис от Латвия и нидерландеца Вопке Хоекстра да бъдат "кучетата пазачи", които държат новите си колеги под контрол, каза втори дипломат от ЕС.
Тя дори беше безмилостна към своя съюзник Еманюел Макрон, който, заедно с тогавашния германски канцлер Ангела Меркел, настояваше тя да получи поста в Комисията през 2019 г.
Един ден преди да обяви новия състав на Европейската комисия, тя поиска от Франция да смени Бретон с по-малко опитния Стефан Сежурне, като обеща, че той ще получи по-мощна роля, ако най-големият й вътрешен критик бъде оттеглен.
Но френските служители смятат, че Фон дер Лайен е изиграла Макрон, давайки на неговото протеже Сежурне по-слаба позиция от тази, която имаше Бретон. Макрон "смени някой, който се осмели да се изправи срещу фон дер Лайен, с някой с много по-слаба личност", каза трети дипломат от ЕС.
Някога могъщи лидери, които ръководеха ЕС, са отслабени, оставяйки празнота, която Фон дер Лайен сега иска да запълни. Френският президент Макрон претърпя голяма загуба на европейските избори през юни от крайната десница и след това премина през тежък национален вот. Германският канцлер Олаф Шолц е притеснен за собственото си бъдеще, а полският премиер Доналд Туск е зает с вътрешната политика.
"Не е нужно да учите фон дер Лайен как да играе играта на власт", каза третият дипломат от ЕС. "Тя видя вакуума, оставен от европейските столици, и скочи в него."
Тя също така има късмет, че бившият португалски премиер Антониу Коща беше избран от лидерите на ЕС за неин колега в Европейския съвет. Той може да бъде широко уважаван, но не се очаква да се противопоставя на Фон дер Лайен (както направи напускащият шеф на Съвета Шарл Мишел).
И все пак Фон дер Лайен няма да може напълно да управлява Европа сама през следващите пет години.
Тя се нуждае от Европейския парламент да даде зелена светлина на нейния екип, за да могат да започнат работа - в идеалния случай по-скоро, отколкото по-късно. И Фон дер Лайен трябва да държи европейските лидери и техните посланици в Брюксел достатъчно близо, за да гарантира, че те ще се съгласят с нейните планове за бъдещето на Европа - и че ще отворят портфейлите си, за да платят за всичко това.
USD
CHF
EUR
GBP
