У нас от години се говори за реформа в службите за сигурност - нещо, което отдавна трябваше да се е случило. Но така или иначе България май ще е във вечен преход и от тази гледна точка явно и службите ще се реформират дълго съобразно политическата конюнктура и интереси.
Явно е обаче тежкото неразбиране как функционират службите за сигурност, защото за политиците реформата е смяна на кадрите с наши, доверени и послушни. Напълно грешно и вредно.
Основните цели на реформата в службите трябва да е преодоляване на остарели практики, модернизация, оптимизация и по-висока отчетност. Темата за "овладяване на службите за сигурност" в България е постоянна политическа дъвка. И дебатът винаги е съсредоточен върху опитите за влияние върху ръководството и дейността на специалните служби от страна на управляващото мнозинство или изпълнителната власт. А опитите за политически натиск върху службите за сигурност са опасност за националната сигурност.
Според стратегията за национална сигурност за нормалното правово функциониране на службите е нужен демократичен контрол, законосъобразност, прозрачност и отговорност при провеждането на политиките за сигурност. Абсолютно погрешно е схващането, че реформата се свежда само до това " тези, които не са наши хора - вън".
В службите по презумпция трябва да важат критерии в назначенията като професионализъм, носене на индивидуална отговорност, категорична деполитизация на назначенията, контрол не проформа, а в действителност. Според някои експерти масовата смяна на ръководства би довела до загуба на информация, прекъснати оперативни линии, недоверие от партньорските служби и вътрешна демотивация на служителите, в резултат на което е напълно възможно да се стигне до парализа, на каквато сме свидетели от известно време. Откакто темата за реформата се прави без ясна визия и консенсус.
Видимо най-големите апетити са към ДАНС. Агенцията бе създадена през 2008 г. като орган към Министерския съвет. Още тогава се коментираше, че службата е създадена, за да се вземе цялата власт от вътрешния министър (тогава Румен Петков) заради вътрешни конфликти между него и министър-председателя Сергей Станишев. Само година след създаването на ДАНС се появиха първите критики, че тази мярка на тогавашната власт не е довела до намаляване на престъпността и се използва за политически цели. По идея ДАНС има ангажимент в борбата с организираната престъпност и корупцията. Амбициите за борба с корупцията (реално събиране на компромати срещу политическия опонент и бизнеси с цел рекет и изнудване) се трансформираха в редица органи- БОРКОР, КПКОНПИ, КПК, но осъдени за корупция по високите етажи на властта все още няма.
Едва ли нямаме корупция, никой и не вярва, че корупцията ни е на партера. Всъщност КПКОНПИ бе създадена, като в нея се вля антикорупционното звено в ДАНС, при това, с тежки трусове за служителите и голяма съпротива. Защото агентите на родното ФБР се ползваха с доста привилегии и не беше ясно дали те ще се запазят в новата структура.
Кабинетът "Орешарски" се опита също да трансформира службите, като ГДБОП бе влята в ДАНС, отново с куп критики и съпротиви. Тази реформа не просъществува дълго и старият вариант на функциониране на службите бе възстановен след падането на Пламен Орешарски от власт след протестите.
Около ДАНС винаги е имало скандали. През 2008 г. тогавашният вътрешен министър Румен Петков осветли покойния Алексей Петров като дългогодишен секретен сътрудник на ДАНС и контраразузнаването. Съществуваха редица твърдения, че той е бил "силен човек" в агенцията и реално я е управлявал зад кадър. Скандал имаше и около тогавашния заместник-председател на ДАНС Иван Драшков, като Сергей Станишев го уволни в разгара на скандала "Галерия" - ден, след като Драшков изпраща до премиера, президента, председателя на парламента и главния прокурор секретен доклад, озаглавен "Справка относно действията на лица и кръгове, оказващи деструктивно влияние върху функционирането на министерства и държавни структури".
По-късно съдът върна Драшков на работа. Той беше в открит конфликт с Алексей Петров и свидетелства на процеса срещу него. Според Драшков при Петко Сертов агенцията реално се е управлявала от Петров.
През 2014 г. пък първият председател на ДАНС Петко Сертов изчезна и беше обявен за издирване от МВР. Беше търсен и в рамките на Шенгенската система. В началото на януари 2015 г. бившият шеф на ДАНС се прибра на родна земя с обяснението, че е претърпял лек инцидент в Гърция и се наложило да остане там за лечение. Друг бивш ръководител на ДАНС Димитър Георгиев бе задържан край Симитли по сигнал за бракониерство.
По времето на кабинета на Кирил Петков Георгиев беше един от шефовете на служби, които излязоха в неплатен отпуск. Въпросите бяха какви хора оглавяват службите, с какъв интегритет и кой с каква цел ги слага. От агенцията имаше теч на информация , а СРС-та бяха представяни пред медиите на редовни брифинги от РЗС.
Към друга ключова агенция - Държавна агенция "Технически операции", също текат обвинения, че се ползва за политически цели с недоказани към момента незаконни подслушвания.
КПКОНПИ стана КПК, но каквато и форма да вземаше през годините, така и не доказа ефективността си. А терасата на апартамента на един от бившите шефове на комисията Пламен Георгиев обезглави тогава службата. По документи Георгиев се сдобил с апартамента за 150 хил. евро, а преди това той е бил обявен за продажба на близо двойно по-висока цена - 265 хил. евро, за което свидетелства оферта от сайт за недвижими имоти.
Пламен Георгиев тогава обясни, че не е вписал терасата си в имотната си сделка, защото по думите му тя е "обща част". Оказа се обаче, че тя е вписана в документите му за кредит, а и от община "Слатина" обясниха, че терасата е негова собственост. Впоследствие постройките върху нея (една от които - сауна) се оказаха незаконни и беше издадено предписание за премахването им, но Георгиев оспори решението. Още тогава основателно се появи въпросът кой ще пази пазачите на корупцията да не се изкушат. Видно е, че реформата в службите ни за сигурност е порочно зачената, с полъх от миналото. Явно ДС методите на възпитание правят службите тежко зависими и податливи на политически влияния. Може би ефектът е умишлено търсен. Вследствие те се ползват за партийна и властова употреба.
Родена в грях, промяната в тях е обречена на провал.
Към момента реформата в службите е като скъсан лист хартия, белязана от шум от теч на СРС-та , а ДАНС with me днес е по-скоро ДАНС with the Devil. А, както знаем, дяволът е в детайлите на реформата.
USD
CHF
EUR
GBP
