Антикорупционното законодателство на коалицията ГЕРБ/СДС срещна подкрепата на първо четене на още една парламентарна комисия - на Комисията по превенция и противодействие на корупцията. Това стана ясно на заседание на ресорната парламентарна комисия, на която народните представители гласуваха с 14 гласа "За" и 4 гласа "въздържали се".
Предложението на формацията на Бойко Борисов е Комисия за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (КПКОНПИ) да има седем членове, един от които да е председател. Шестима да се предлагат и избират от парламента. Един да се предлага от президента, но да се избира от парламента. Ако номинацията от държавния глава бъде отхвърлена, може да издигне нова. Идеята е тя да се председателства на ротационен принцип. ГЕРБ са предложили разследването и разкриването на корупционните деяния да се извършва от Специализирана дирекция "Противодействие на корупцията". ГЕРБ предлагат и отнемане на незаконно придобитото имущество да се осъществява от отделна комисия.
Депутатът от БСП Смиляна Нитова-Кръстева заяви, че сега действащият Закон за противодействие на корупцията не оправдава очакванията на обществото. Затова е нужно ново законодателство в борбата срещу корупцията, като общото между трите законопроекта е институционалната реформа. БСП ще подкрепят законопроекта на ГЕРБ/СДС за борбата срещу корупцията с аргумент, че дават по-ефективни гаранции.
Както на Комисията по правни въпроси, така и на антикорупционната комисия законопроектите за противодействие на корупцията сред лица, заемащи висши публични длъжности на Министерски съвет и на Законопроекта за противодействие на корупцията на Кирил Петков и група народни представители също не срещнаха подкрепата на депутатите.
Депутатите от Комисията по превенция и противодействие на корупцията в Народното събрание се обединиха около направените предложения да се изпратят писмено въпроси за информация и справки на изпълняващият длъжността председател на КПКОНПИ Антон Славчев.
Народните представители гласуваха единодушно за това предложение, направено в последната точка в дневния ред на ресорната парламентарна комисия.
Проведе се и кратък спор затова дали шефът на КПКОНПИ все пак да бъде изслушан на следващо заседание на комисията, но в крайна сметка надделя мнението, че е по-добре да се изпратя писмени въпроси, на които Славчев да отговори писмено, без да бъде изслушван. Предложението бе направено от председателя на парламентарната група на БСП за България Георги Свиленски, който освен това предложи в утрешния ден до 12 ч. всеки един депутат от комисията, който има въпроси и справки да ги зададе към Антон Славчев.
Припомняме, че законопроектът на Министерски съвет за промени в КПКОНПИ стъпва на концепцията, че е необходимо създаването на нов разследващ орган, който да се занимава с корупцията сред лица, заемащи висши публични длъжности. Главната цел е създаването на ефективен орган за борба с корупцията, който да съсредоточи в себе си само онези правомощия, които пряко засягат превенцията и противодействието на корупционните престъпления.
Предлага се структурна и организационна реформа, като се създава Комисия за противодействие на корупцията, която да се състои от петима членове, определени по съвършено нов начин - двама от тях се избират от Народното събрание, един се назначава от президента и по един се избира от Общото събрание на съдиите от Върховния касационен съд и съответно от Общото събрание на съдиите от Върховния административен съд. Предвижда се комисията да се председателства на ротационен принцип за една година, а председателят ѝ ще се определя чрез жребий.
Друго основно направление е свързано с разкриването и разследването на определени престъпления, характеризирани като корупционни престъпления, извършени от лица, заемащи висши публични длъжности.
Предвижда се разследването да се осъществява от служители на комисията, назначени на длъжност "разследващ инспектор", при условията и по реда на Наказателно-процесуалния кодекс. Предлага се служебните им правоотношения да възникват, съответно да се прекратяват с решение на комисията като колективен орган, а не от председателя на комисията. На разследващите инспектори няма да може да се възлагат други дейности извън дейността по разследване на престъпления. На длъжност "разследващ инспектор" ще се назначават юристи с най-малко 10 години юридически стаж след проведен конкурс и успешно премината проверка за почтеност.
Със законопроекта се предлагат промени и в други закони с оглед на преструктурирането на сегашната КПКОНПИ и създаването на Комисия за противодействие на корупцията. Предвижда се ограничаване на обхвата на действащия антикорупционен закон, като с разпоредбите ще се уреждат конфликтът на интереси, публичността на имуществото на широк кръг лица, както и отнемането на незаконно придобитото имущество. Предлагат се промени и в Наказателно-процесуалния кодекс, като се създава възможност за съдебно обжалване на отказите за образуване на досъдебно производство.
В законопроекта на Кирил Петков и група народни представители се предлага структурна и организационна реформа, при която дейността по противодействие на корупцията и установяване на конфликт на интереси да се разделя от дейността по отнемане на незаконно придобитото имущество, като се създава Комисия за противодействие на корупцията, а действащата КПКОНПИ се трансформира в Комисия за отнемане на незаконно имущество.
Законопроектът предвижда длъжност "разследващ инспектор", който да извършва действия по разследване на корупционни престъпления по реда на Наказателно-процесуалния кодекс, но при запазване на ръководната роля на прокуратурата в досъдебното производство. Разписана е възможност за обжалване по съдебен ред на постановленията на наблюдаващия прокурор, с които се отказва образуване на досъдебни производства.
USD
CHF
EUR
GBP
