Институцията на омбудсмана настоява от 2022 г. да се криминализира нелегалното предоставяне на социални услуги на възрастни и болни хора. Това се изтъква в нейно становище за нелегалните социални услуги за възрастни и хора с увреждания - деменция и психични заболявания. Институцията отново препоръчва спешни законодателни промени в Наказателния кодекс и в Закона за социалните услуги.
Становището е изпратено до председателя на Народното събрание Наталия Киселова, председателя на Комисията по труда и социалната политика в парламента Деница Сачева, и. ф. главен прокурор Борислав Сарафов, правосъдният Георги Георгиев и министъра на труда и социалната политика Борислав Гуцанов.
Припомняме, че институцията на омбудсмана работи само като администрация откакто Диана Ковачева стана съдия в Европейския съд по правата на човека, като предстои избор на нов обществен защитник.
Повод за позицията на администрацията на обществения защитник е фрапиращото нарушаване на човешките права на възрастни хора, държани в нечовешки условия в село Ягода в община Мъглиж, област Стара Загора. В становището се отбелязва, че възрастните хората отново са били настанени в т.нар. "стаи под наем", които на практика са незаконно предоставяна социална услуга. Припомня се, че подобна ситуация е констатирана и в дома в село Говедарци в Софийска област, от който хората спешно бяха изведени след а след извършената проверка.
"Всички случаи, свързани с незаконно предоставяне на социални услуги и третиране на настанените в тях лица по жесток и нечовешки начин, са изтезание по смисъла на Конвенцията против изтезанията и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне или наказание към ООН и Европейската конвенция за предотвратяване на изтезанията и нечовешкото или унизително отнасяне или наказание към Съвета на Европа", подчертава главният секретар на институцията на омбудсмана Айсун Авджиев.
Той отбелязва, че още на 1 август 2022 г. бившият национален обществен защитник Диана Ковачева е внесе в парламента предложение за законодателни промени в Наказателния кодекс за инкриминиране на действия, унижаващи човешкото достойнство чрез причиняване на физическа болка или страдание. Предложението предвижда регламентиране на нов състав на престъпление за деяния, отговарящи на определенията за изтезание, мъчение и унизително третиране.
От 2022 г. институцията настоява за криминализиране на нелегалното предоставяне на социални услуги с промени в Наказателния кодекс и изменения в Закона за социалните услуги, в които да се дадат правомощия на Агенцията за качеството на социалните услуги за закриване на социални услуги с отнет, изтекъл или липсващ лиценз. Институцията настоява и за изготвяне на нова разпоредба, която да задължава кметовете на общини на всеки 6 месеца да проверяват съвместно с МВР социални услуги с прекратен, отнет или заличен лиценз.
Институцията на омбудсмана откроява четири извода след случая в с. Ягода:
- Първо, всеки пълнолетен гражданин у нас може да дава стаи под наем на хора с увреждания и да изпълнява ролята на социална услуга, без да бъде санкциониран.
- Второ, няма институция в България, която да носи отговорност, когато някой незаконно предоставя здравни социални услуги за възрастни хора с увреждания.
- Трето, броят на качествените здравни социални услуги за хора с увреждания е изключително малък, а хората, които имат нужда от настаняване, са много.
- Четвърто, нито една институция не инвестира в човешки ресурс за изграждане на екипи, които да работят с хората с увреждания и да им помагат.
"Най-притеснителното за институцията на омбудсмана е, че съгласно разпоредбите на Закона за социалните услуги, нарушителите носят само административно-наказателна отговорност и може да им бъдат наложени глоби или имуществени санкции. В нормативния акт не са предвидени по-сериозни наказания при повторни нарушения, нито принудителни административни мерки като затваряне на домовете и извеждане на потребителите, в които са констатирани чести и многобройни нарушения", изтъква д-р Айсун Авджиев.
USD
CHF
EUR
GBP
