Конституционните съдии отхвърлиха спорни разпоредби в ЗУТ

Конституционните съдии отхвърлиха като противоконституционни двете спорни разпоредби в Закона за устройство на територията (ЗУТ), които задължават инвеститорите да осигуряват необходимата публична инфраструктура около обектите си, съобщиха от Камарата на архитектите в България (КАБ).

Решението им от днес засяга чл. 148, ал. 16 и чл. 178, ал. 3, т. 5 от ЗУТ, обсъдени в парламента в началото на годината. Тогава Камарата на архитектите в България (КАБ) възрази остро срещу тях, като сезира президента Румен Радев, който наложи вето, но въпреки това промените бяха приети в края на 44-то Народно събрание.

През юни те бяха оспорени в Конституционния съд от омбудсмана Диана Ковачева, която КАБ сезира с подкрепата на другите браншови организации в сектора.

За арх. Здравко Здравков върнатите текстове от ЗУТ били в полза на хората

В нормалните държави първо се прави инфраструктурата, каза главният архитект на София

Според обявената за противоконституционна разпоредба от ЗУТ - чл. 148, се въвежда изискването разрешенията за строеж да се издават само при приложена улична регулация. В този случай е задължително земята под основната улица към обекта да бъде общинска собственост и за това трябва да са приключили процедурите по отчуждаване на частните имоти, върху които ще се изграждат улиците. Това означава, че бизнесът и частните собственици ще бъдат принудени да изкупуват частите от имоти, попадащи в уличната регулация с цел предоставянето им на общината, както и да инвестират в изграждането на прилежащата инфраструктура, което по принцип е ангажимент на общинската администрация, се казва в мотивите към решението на конституционните съдии.

Срокът за започване на отчуждителните процедури за имотите, определени в подробните устройствени планове за изграждане на елементи на техническата инфраструктура, е 10 години от влизането в сила на съответния план.

Започва работа по най-спешните текстове на ЗУТ

Създават затруднения в работата на строителния бранш

"Прилагането на уличната регулация е изцяло задължение на общината, като срещу бездействието й собствениците на засегнатите имоти не могат да предприемат никакви мерки. Те не могат да извършват самостоятелно и действия за прилагането на тази регулация, защото никъде в закона не е предвидена такава възможност", пише в решението на КС.

Вторият член от промените в Закона за устройство на територията (ЗУТ) - чл. 178, ал. 3, т. 5 от ЗУТ, който КС също отменя, е предвидено строежите да не се въвеждат в експлоатация, ако "не са изпълнени мероприятията по изграждане на улици, пътища или алеи, свързващи обекта с уличната или пътната мрежа и осигуряващи нормален достъп до съответния поземлен/урегулиран поземлен имот". Според бранша по този начин общината прехвърля задълженията си по осигуряване на необходимата инфраструктура върху инвеститорите.

Президентът върна с вето промените в ЗУТ

Новата наредба създавала предпоставки за ограничаване на правата на различни субекти

Според архитектите, тези ограничения блокират привличането на инвестиции и развитието на населените места. Те предупреждават, че е възможно да бъдат поставени в безизходица дребните собственици в полза на предприемачи с по-голям финансов ресурс. Освен това новите разпоредби превръщат собствениците на имоти в заложници на бездействието на общинските власти и не решава проблема с транспортната инфраструктура в урбанизираните територии, а го задълбочава.

Според конституционните съдии двете разпоредби нарушават принципите на правовата държава за гарантиране и неприкосновеност на частната собственост.