ВАС върна за ново разглеждане делото за лиценза на "Еврофутбол"

Върховният административен съд отмени решението на Административен съд София - град за отнемането на лиценза на "Еврофутбол" и върна делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд, съобщиха от ВАС.

Първоинстанционният съд отмени решението от 25 март 2020 г. на Държавната комисия по хазарта (ДХК), с което за срок от три месеца беше отнет лицензът на дружеството за организиране на хазартни игри за залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета.

ВАС приема, че Административен съд София - град е постановил решението си без да са изяснени релевантните факти и обстоятелства и без да са обсъдени становищата на страните в тяхната цялост. Според Върховния административен съд по този начин е допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Поради това ВАС счита, че обжалваното решение е неправилно и следва да бъде отменено, а делото  да бъде върнато на друг състав от същия съд за ново разглеждане. При новото разглеждане на делото съдът трябва да установи всички факти и обстоятелства от значение за решаване на делото, като за тази цел събере необходимите доказателства и ги обсъди в тяхната съвкупност

От ВАС обясняват, че Държавната комисия по хазарта прилага принудителна административна мярка - отнемане за срок от 3 до 6 месеца на издадения лиценз при просрочени публични задължения в размер над 5000 лв. без представено обезпечение в размер на главницата и лихвите. За издаване на акта е необходимо кумулативното наличие на две предпоставки. Това са просрочени публични задължения над 5 000 лева и не е представено обезпечение в размер на главницата и лихвите. Неправилен бил изводът на съда за липса на първата предпоставка.

"Обратно на приетото от съда е, че принудителната мярка може да се приложи само след влизане в сила на акта, с който са установени публичните задължения. За да е налице първата предпоставка, достатъчно е публичните задължения да са установени и изискуеми, т. е. да има издаден акт, с който са установени по основание и размер, и да е настъпил техният падеж", посочват от Върховния административен съд.

Лицензът на "Еврофутбол" - окончателно отнет

От компанията ще обжалват и ще подадат сигнал до прокуратурата

Според ВАС обжалването на акта, с който са установени, е ирелевантно обстоятелство за решаване на спора, тъй като актът има предварително изпълнение, което е допуснато с влязло в сила разпореждане на неговия издател. То е било предмет на съдебен контрол по адм.д. №2034/2020 г. на Административен съд София - град, приключило с Определение №1496 от 21.02.2020 г., оставено в сила с Определение №3959 от 23.03.2020 г. на ВАС по адм.д. №3251/2020 г. Доколкото към момента на прилагане на мярката няма влязло в сила съдебно решение, с което се отменя подлежащият на предварително изпълнение акта за установяване на публични държавни вземания, административният орган правилно е приел, че установените с акта публични задължения са възникнали в тежест на титуляря на лиценза и са изискуеми.

Относно втората предпоставка за издаване на акта, съдът неправилно приема, че обезпечението следва да бъде представено от задълженото лице след влизане в сила на акта. Според разпоредбите на закона неплатените в срок държавни такси и лихви за забава подлежат на принудително изпълнение от публичен изпълнител по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.

"Еврофутбол" обвинява Комисията по хазарта в злоупотреба с власт

Букмейкърът сезира български и международни институции заради отнетия си лиценз

По делото е останал неизяснен въпросът кога актът е изпратен за изпълнение на публичен изпълнител, кога е образувано изпълнителното производство и какви действия са предприети за изпълнението на акта, какви обезпечителни мерки са предложени, съответно наложени към момента на издаване на акта за временно отнемане на лиценза, налице ли е уведомление по чл.221, ал. 6 от ДОПК и обвързан ли е длъжникът със срок да отправи предложение за обезпечение.

Според ВАС Административен съд София - град не е съобразил и факта, че към момента на издаване на оспорвания административен акт е обявено извънредно положение в страната, като след събиране на посочените по-горе доказателства, следва да бъде извършена преценка кои мерки от предвидените в Закона за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г. са били приложими в настоящия случай и дали процесният административен акт е съобразен с тях.

Решението на ВАС е окончателно.