От "Демократична България" (ДБ) настояват за оставка на цялото правителство начело с премиера Бойко Борисов и нови избори. Очакванията им са, че така българските граждани ще дадат мандат за политическа промяна и смела модернизация на родината ни.
Според "Демократична България" сегашното парламентарно съотношение не осигурява на гражданите добро управление или "дори елементарно политическо приличие и хуманност".
Повод за искането им е намерението тихомълком да бъде закрит Център "Фонд за лечение на деца" (ЦФЛД).
Декларацията на ДБ е публикувана днес, макар че носи дата 19 октомври, когато бяха дебатите по третия вот на недоверие към кабинета "Борисов-3" за здравеопазване.
Управляващите опитват чрез преходни и заключителни разпоредби на Закона за бюджет на НЗОК за 2019 г. да закрият Фонда като отделна структура. Това се прави без подробни мотиви и оценка за въздействието на такова решение и без всякакъв обществен дебат.
Според демократите заедно със своя Граждански съвет, Фондът е постижение на гражданското общество у нас. Въпреки споровете, Фондът бе модел на индивидуализиран подход при висока степен на прозрачност.
![С 16 млн. лв. създават мегаагенция към здравния министър](https://webnews.bg/uploads/images/75/4475/294475/160x90.jpg?_=1495086445)
С 16 млн. лв. създават мегаагенция към здравния министър
Предложението е в Проектобюджета за 2019 г.
Според десните, при промяната не се предвиждат никакви законодателни гаранции за осигуряване на непрекъснатост на осъществяваните от ЦФЛД дейности.
Неясна е и съдбата на Гражданския съвет, но с висока степен на увереност можем да предположим, че именно неговото премахване е една от основните цели на управляващите убедени са от ДБ.
"Предвижда се всички важни въпроси да бъдат уредени с бъдещ подзаконов нормативен акт, без никаква яснота относно цялостния модел, който се предлага и без гаранции за обоснованост, прозрачност и обществено участие в неговата разработка. Това създава още едно ниво на несигурност и непредвидимост при осигуряване на финансирането на лечението на деца", пишат от "Демократична България".
Особено притеснително е, че с промените не се включват механизми, които да осигурят финансиране на съпътстващите лечението в чужбина разходи и да гарантират неговата достъпност. Няма предвидени разходи за транспорт, преводи, настаняване и пътуване на един придружител.
В същото време много ясно е споменато, че част от парите, постъпващи в бюджета на Фонда (дарения, невъзстановени депозити по чл. 79, ал. 1 от Изборния кодекс и други) ще постъпват по сметка на НЗОК. Няма гаранция как Касата ще използва тези пари целево - за лечението на деца, а не за друго.
Промените, които засягат бъдещето на Фонда за лечение на деца, се правят непрозрачно и без никаква възможност за обществено обсъждане.
Демократите цитират чл. 18а от Закона за нормативните актове (ЗНА). Според него, органите, които имат право на законодателна инициатива, трябва да провеждат обществени консултации с гражданите и да извършват оценка на въздействието на всеки законопроект. Посоченият законопроект все още не е обявен публично и не е предоставена никаква възможност за провеждане на обществени консултации за срок от поне 30 дни, пишат от ДБ.
Според тях структурните промени, които се правят чрез преходни и заключителни разпоредби на бюджетен закон са потенциално противоконституционен подход.
Конституционният съд вече се е произнасял, че "ежегодните бюджетни закони са закони във формален смисъл като в основното, същинското си съдържание те не съдържат правни норми".
Фундаментални промени чрез изменение на над десет нормативни акта чрез преходни и заключителни разпоредби на "закон" с действие една календарна година противоречи на основни принципи на върховенство на правото. Това поставя под въпрос легитимността и стабилността на обществените отношения в областта на здравеопазването и законосъобразното установяване и функциониране на новосъздадените органи, както и на процедурите, които протичат пред тях.
От "Демократична България" смятат, че здравеопазването се нуждае от сериозни реформи, но този подход (тихомълком да се правят фундаментални промени - б.р.) е недопустим. Едва след широк обществен дебат и отчитане на всички гледни точки управляващите биха могли да внесат един напълно разработен нормативен пакет, с който да осъществят необходимите реформи.
Демократите смятат, че без обществен натиск управляващите няма да се откажат от порочния си подход. Този казус не само не е прецедент, той е израз на най-дълбоката същност на това управление.
"В този казус виждаме логичен и завършващ етап от последователната война с гражданското общество по повод на Фонда за лечение на деца. Същата война се води и по отношение на майките на деца с увреждания, които са принудени да протестират с месеци, за да могат да си осигурят вниманието на управляващите. По същество, той съдържа същия шокиращ цинизъм, който беше демонстриран от вицепремиера Валери Симеонов, не само в скандалното му изявление, но и в многократно по-скандалното му поведение след това", пишат демократите.
Kpace
на 25.10.2018 в 21:25:15 #1Няма да влезете. Свърши гювеча, смешковци.